Составление и экономическое обоснование проекта, являясь важным процессом землеустроительного проектирования, ведется (как мы указывали выше) по определенной системе – методом последовательных приближений от общего к частному, от предварительных проработок до более точных и окончательных решений с уточнением решений от частного к общему (на возвратной основе).
Расчетно-вариантный метод сочетается с нормативным, т.к. при разработке вариантов используются различные нормативы (например, расход горючего, стоимость перевозок т/км и т.д.). При разработке вариантов используют метод оптимизации.
Формирование землепользований с помощью линейного программирования позволяет наиболее правильно определить состав сельскохозяйственных угодий, структуру посевов, поголовье животных, потребность в рабочей силе и капитальных вложениях на основе бизнес-планов.
Варианты проектирования характеризуются техническими и экономическими показателями.
1. Технические характеризуют: расстояние (линейные и средние), размеры полей, рабочих участков, относительные величины и различные коэффициенты, характеризующие землепользование (степень освоенности территории, распаханности с/х угодий, эрозионные коэффициенты и т.д.).
2. Экономические включают единовременные капвложения, ежегодные расходы и приведенные затраты, и срок окупаемости капитальных вложений через ожидаемый дополнительный чистый доход.
Наилучший вариант выбирается по величине приведенных затрат.
К задачам землеустроительного проектирования относятся:
- учет различных форм собственности на землю при решении всех вопросов землепользования;
- соблюдение приоритета сельского хозяйства на землю при учете требований всех заинтересованных сторон;
- повышение уровня жизни сельского труженика, социально-культурного обслуживания;
- обеспечение устойчивости землепользований;
- тщательный учет природных, экономических, социальных, экологических условий, а также всех свойств, в т. ч. И пространственных свойств земли.
Исходя из изложенного, при проектировании необходимо учитывать следующие требования:
- не допускать расточительства в использовании земли для несельскохозяйственных нужд;
- предусматривать повышение интенсификации использования земли с целью получения наибольшего количества продукции с 1 га с одновременным повышением плодородия почв;
- увязывать проектирование мероприятий с реальными экономическими условиями развития;
- разрабатывать противоэрозионные и другие природоохранные мероприятия;
- использовать все имеющиеся материалы, проектные проработки и прогнозы развития отрасли;
- разрабатывать мероприятия по сокращению затрат и внедрению прогрессивных способов использования земель;
- обеспечивать взаимную увязку проектируемых мероприятий со всеми имеющимися разработками;
- максимально использовать имеющиеся обследовательские и изыскательские материалы.
На основе поставленных задач и обозначенных требований можно сформулировать основные принципы землеустроительного проектирования:
1. Высокая экономическая, социальная и экологическая эффективность проектных предложений.
2. Охрана земли от расточительного расходования в результате нерациональной хозяйственной деятельности и неблагоприятных погодных условий.
3. Комплексность в решении проектных задач.
4. Зональность, т.е. тщательный учет при проектировании зональных условий.