Международная торговля

Рынки так же, как парашюты, срабатыва­ют только, если они открыты.

Хельмут Шмидт

Первая и старейшая форма международных связей - меж­дународная торговля - возникла под воздействием международ­ного разделения труда. Торговля товарами и услугами доступна практически всем, даже слаборазвитым странам: если у них нет товаров, пользующихся спросом, предлагаются экологические зоны отдыха, экзотика африканского и тихоокеанского побере­жья. Внешняя торговля стала существенным источником дохо­да для всех стран и создала дополнительные условия для эко­номического роста.

Основы теории международной торговли были заложены в конце XVIII - начале XIX в. выдающимися английскими эко­номистами А. Смитом и Д. Рикардо. А. Смит в своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) сформулировал теорию абсолютного преимущества. Согласно его теории, большую выгоду можно получить, если каждая стра­на будет специализироваться на производстве того товара, по которому она обладает исключительным (абсолютным) преиму­ществом.

Например, более плодородные земли, благоприятные ме­сторождения природных ресурсов или местоположение страны.





Д. Рикардо разработал теорию сравнительных преимуществ, которая обосновала выгодность внешней торговли и специализа­ции для любой страны, даже если она ни в чем не располагает преимуществами перед другими в производстве абсолютно всех товаров или, наоборот, имеет эффективное хозяйство.

В дальнейшем шведский экономист, лауреат Нобелевской премии Б. Олин, используя положения теории сравнительных издержек, показал, что выгоды международного обмена (эффек­ты международной торговли) могут быть получены из специа­лизации стран на поставках мировому хозяйству определенных факторов производства (природных ресурсов, труда, капитала, предпринимательских способностей, технологий, информации и др.).

Потоки международной торговли делят на экспорт, т.е» вывоз товаров и услуг из данной страны, и импорт - ввоз то­варов и услуг в данную страну. Их сумма по каждой стране со­ставляет ее внешнеторговый оборот. Обобщенное количествен­ное представление о нем дает торговый баланс. Он отражает соотношение между денежными платежами и поступлениями по всем товарным операциям - экспортным, импортным и реэкс­портным. Торговый баланс с превышением экспорта над импор­том (положительное сальдо) называют активным, а превыше­нием импорта - пассивным. Отрицательное сальдо покрывается золотовалютными резервами государства или займами.

Новым моментом в торговых связях стали серьезные изме­нения в характере и значении экспорта стран с открытой эко­номикой. Прежде всего существенно изменилась направлен­ность экспорта. Еще в середине XX в. из индустриально развитых стран промышленные товары вывозились в колонии и зависимые страны. В обратном направлении шел поток сы­рья и энергоносителей. В настоящее время по старому марш­руту направляется примерно половина всего экспорта. Другая часть идет из одних западных государств в другие. Это обуслов­лено новым этапом международного разделения труда и интер­национализацией производства в эпоху НТР.

В современный период значительно возросла роль экспорта в обеспечении экономического роста национального хозяйства. Это, в частности, подтверждается тем, что экспорт всех стран дает около 1/5 совокупного мирового ВНП (в западноевропей­ских странах этот показатель выше).

Во второй половине XX в. основное направление долговре­менных структурных сдвигов в международном товарообороте состояло в существенном сокращении удельного веса сырьевых продуктов и соответствующем увеличении доли готовых изде­лий обрабатывающей промышленности (особенно высокотех­нологичных). Всевозрастающее значение приобретают экспорт и импорт разного рода услуг, продукции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.

Для того чтобы страна могла выйти на мировой рынок, ей необходимо иметь экспортные ресурсы, т.е. запасы конкуренто­способных товаров и услуг, пользующихся спросом, валюту или иные средства оплаты импорта, а также развитую внешнетор­говую инфраструктуру: транспортные средства, складские по­мещения, средства связи и пр. Расчеты по внешнеторговым операциям производятся банковскими организациями, а стра­ховой бизнес страны осуществляет страхование грузов и пере­возок. Конечно, при необходимости можно воспользоваться услугами инфраструктуры других стран, но, как правило, это дорогие услуги, и каждая страна, участвующая в мировом рын­ке, стремится создать свою собственную инфраструктуру.

Современный мировой рынок представляет собой сложную систему, постоянно меняющуюся в зависимости от спроса и предложения товаров и услуг. Поэтому первой отличительной чертой современного рынка является его динамичность.

Вторая черта - изменение соотношения сил. Если раньше в мировом экспорте господствовали США, то сейчас в борьбе за первенство участвует Западная Европа, за ней идут Япония и «новые индустриальные государства» Юго-Восточной Азии.

Третья черта - формирование крупных региональных тор­говых блоков. Их 8: Европейский союз (ЕС), Северо-Американ-ское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Азиатско-Тихоокеан­ское экономическое сотрудничество (АИЭС), Меркосур (Бра­зилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай), Южно-Африканский комитет развития (САДК), Западно-Африканский экономичес­кий и валютный союз (ЮЭМОА), Андский пакт.

Большинство государств активно регулируют свои между­народные экономические отношения. Во внешней торговой по­литике сложилось два противоположных подхода.

Первый из них - протекционизм. Это политика защиты





отечественных производителей от иностранных конкурентов. Суть этой политики, во-первых, в сдерживании ввоза в страну высококонкурентной зарубежной продукции, а во-вторых, в покровительстве экспорту товаров своего национального про­изводства в другие страны.

Протекционистские меры можно объединить в три основ­ные группы. Первая - таможенные пошлины, или тарифные барьеры. Это налоги на импортируемые товары, повышаю­щие цены на них и тем самым затрудняющие их сбыт в данной стране. Таможенные пошлины могут выполнять фискальную функцию, благодаря которой пополняются доходы госбюджета страны.

Вторая группа - нетарифные барьеры. Это всякого рода ограничительные и (или) запретительные меры на импорт (кво­ты, лицензирование, иногда прямые запреты и пр.). В частности, импортные квоты количественно ограничивают объем ввоза тех или иных товаров, а лицензирование допускает их импорт толь­ко по специальным разрешениям (лицензиям) госорганов. За­преты же попросту закрывают пограничный шлагбаум на пути ввоза в страну определенных товаров, обосновывая это, скажем, тем, что импортируемая продукция не отвечает национальным стандартам качества товаров. Наконец, отдельно следует упомя­нуть об эмбарго, которое подчас применяется в международной практике как средство давления на «проштрафившиеся» страны.

Третья группа протекционистских мер - поддержка экспор­та - предполагает содействие государства продвижению за ру­беж продукции национального производства. Экспортерам пре­доставляются субсидии, налоговые льготы, дешевые кредиты, юридическая, политическая и другая поддержка. В частности, государственная финансовая помощь позволяет им без ущерба для себя завоевывать иностранные рынки путем демпинга, т.е. через продажу своих товаров по заниженным ценам. Именно так, к примеру, на рубеже наших веков завоевала господство на мировом рынке судостроения Республика Корея.

Политика протекционизма, таким образом, поощряет раз­витие отечественного производства. Но протекционизм имеет оборотную сторону: на внутреннем рынке растут цены, сокра­щаются спрос и потребление. Отсутствие иностранной конку­ренции снижает стимулы к совершенствованию производства, увеличивает привилегии отдельных отраслей и производств, способствует развитию застоя в экономике.

Фритредерство (свобода торговли) строится на невмеша­тельстве государства во внешнюю торговлю. Таможенные орга­ны только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взима­ют импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом слу­чае местные предприниматели не только выдерживают иност­ранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские та­моженные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.

На практике фритредерство и протекционизм в чистом виде используются крайне редко. Правительства проводят гиб­кую внешнеторговую политику, изобретательно используют ме­тоды протекционизма и вводят элементы свободной торговли.

Часто государства идут на торговые соглашения о принци­пе наибольшего благоприятствования. Каждая из договарива­ющихся сторон обязуется предоставлять своему партнеру такие же права и льготы, которые она уже дала другим партнерам. Поэтому отказ от принципа наибольшего благоприятствования какой-либо стране фактически означает, что против нее приме­няются экономические ограничения.