Тема 19. Государственное управление безопасностью

Органы государственного управления безопасностью: органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура. Министерства, агентства и службы – их основные функции, обязанности, права и ответственность в области различных аспектов безопасности.

Основные направления государственной политики в области безопасности и охраны труда на производстве.

Управление экологической, промышленной и производственной безопасностью в регионах, селитебных зонах, на предприятиях и в организациях.

Надзор в сфере безопасности – основные органы надзора, их функции и права.

Кризисное управление в чрезвычайных ситуациях – российская система управления в чрезвычайных ситуациях – система РСЧС, система гражданской обороны – сущность структуры, задачи и функции. Нормативно правовое регулирование в области гражданской обороны; принципы организации гражданской обороны, ее задачи и организационная структура. Права и обязанности граждан в области гражданской обороны.

Тема 20. Экономические основы управления безопасностью

Современные рыночные методы экономического управления безопасностью и основные принципы регулирования различных аспектов безопасности: позитивные и негативные методы стимулирования безопасности. Понятие экономического ущерба, его составляющие и методические подходы к оценке. Материальная ответственность за нарушение требований безопасности: аварии, несчастные случаи, загрязнение окружающей среды.

Экономика безопасности труда. Социально-экономическое значение охраны труда, финансирование охраны труда. Экономические ущербы от производственного травматизма, профессиональных заболеваний и неблагоприятных условий труда – основные составляющие ущерба. Экономический эффект мероприятий по улучшению условий и охране труда.

Экономика чрезвычайных ситуаций.Эколого-экономические и социально-экономические составляющие ущерба от чрезвычайных ситуаций. Экономическая эффективность превентивных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Страхование рисков: экологическое страхование, страхование опасных производственных объектов, страхование профессиональных рисков. Страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Организация мониторинга, диагностики и контролясостояния окружающей среды, промышленной безопасности, условий и безопасности труда. Государственная экологическая экспертиза и оценка состояния окружающей среды, декларирование промышленной безопасности, государственная экспертиза условий труда, аттестация рабочих мест. Расследование и учет несчастных случаев на производстве. Порядок расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.

Корпоративный менеджмент в области экологической безопасности, условий труда и здоровья работников: основные задачи, принципы и системы менеджмента (экологический менеджмент, менеджмент безопасности труда и здоровья работников)

Роль профессиональной области знаний (экономика и управление) в управлении и организации безопасностью жизнедеятельности.


Планы практических занятий

Тема 1: Нормативно-правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности

План занятия:

1) Введение в курс БЖД (структура курса, рейтинговая система оценки знаний).

2) Выполнение практической работы и обсуждение результатов.

Рейтинговая оценка:

ü до 8 баллов за работу (баллы текущего контроля)

Практическая работа «Нормативно-правовые акты по обеспечению безопасности жизнедеятельности»

Методические указания:

ü Работа выполняется на занятии. Все материалы (задания, нормативно-правовые акты) выдаются преподавателем.

ü Содержание работы – см. п.4.1

ü Есть нормативно-правовые акты в электронной версии материалов курса:

1 папка БЖД для ЭФ и ФИФ 2012

1 папка Материалы лекций и семинаров

ü Нормативно-правовые акты в электронном виде также можно найти в справочно-правовых системах Консультант Плюс, Гарант(см. список рекомендованных источников).

Рекомендуемые источники:

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (от 21.12.1994 № 68-ФЗ в ред. от 07.05.2009 N 84-ФЗ)

Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 304 от 21.05.2007

Консультант Плюс // Справочно-правовая система. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Гарант // Справочная система. – Режим доступа: www.garant.ru

Информационное агентство РИА Новости // Официальный сайт. – Режим доступа: http://rian.ru/

Контрольный семинар

Тема 2: Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности.

План занятия:

1) Устный контроль (экспресс-опрос)

Рейтинговая оценка:

ü до 5 баллов за участие в опросе (баллы текущего контроля)

Контрольные вопросы:

1) Что такое безопасность? Почему потребность в безопасности можно считать одной из важнейших потребностей человека?

2) Охарактеризуйте безопасность жизнедеятельности (БЖД) как область научных знаний и место БЖД в вашей профессиональной подготовке. Определите место и роль безопасности в экономической деятельности и сфере управления.

3) Что понимают под термином «среда обитания»? Назовите и охарактеризуйте характерные системы «человек – среда обитания». Как осуществляется взаимодействие человека со средой обитания?

4) Что такое опасность? Каковы ее свойства? Объясните принцип «все воздействует на все» и аксиому о потенциальной опасности.

5) Что такое идентификация и квантификация опасностей? Как классифицируют опасности? Каковы причины проявления опасности? Как проявляется роль человеческого фактора в причинах реализации опасностей.

6) Что такое риск и ущерб? Какие выделяют виды рисков и ущербов? В чем основная идея концепции приемлемого риска? Приведите значения приемлемого и неприемлемого риска с примерами (современные уровни риска опасных событий), объясните их.

7) Что такое ноксосфера и гомосфера? Как формируется зона риска? Какие существуют методы обеспечение безопасности в соотвествии с этой концепцией?

8) Назовите и объясните основные аксиомы и принципы безопасности жизнедеятельности.

9) Охарактеризуйте современный комплекс проблем безопасности (схема).

10) Назовите и кратко охарактеризуйте глобальные угрозы от жизнедеятельности человека, возникшие в XX веке. Как мировое сообщество решает глобальные проблемы новой эпохи? Что такое устойчивое развитие? Концепция общества риска.

11) Назовите основные интересы, сферы и угрозы национальной безопасности. Охарактеризуйте понятия экономической, информационной и продовольственной безопасности. Охарактеризуйте основные задачи в области обеспечения национальной безопасности РФ в различных сферах деятельности государства.

12) Современный терроризм. Действия персонала и управленческих кадров по снижению риска и смягчению последствий террористических актов. Меры предупредительного характера для уменьшения вероятности осуществления террористических актов на объекте экономики.

Методические указания:

ü Контрольные вопросы предназначены для экспресс-опроса по темам 1 раздела. Опрос проходит в быстром темпе в режиме «вопрос-ответ».

ü При подготовке ответов обратите внимание на пункт 2.1 «Темы и краткое содержание курса», темы 1-4.

Рекомендуемая литература:

Нормативно-правовые акты

Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года:Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537

Военная доктрина Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.04.2000 г. №76

Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (от 20.02.1995 № 24-ФЗ в ред. ФЗ от 10.01.2003 № 15-ФЗ).

Федеральный Закон «О противодействии терроризму» (от 06.03.2006 №35-ФЗ с изм. от 30.12.2008)

Закон РФ «О безопасности» (от 05.03.1992 № 2446-1 в ред. от 26.06.2008)

Учебники

Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) – М.: Юрайт, 2010. – 671 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. С.В. Белова.– М.: Высшая школа, 2003. – 357 с.; 2005. – 606 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004. – 208 с.; 2008. – 304 с.; 2009. – 303 с.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.2 Коллективная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 333 с.

Дополнительная литература

Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. Терминология – М.: Кнорус, 2008. – 400с.

Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. – М.: Ось-89, 2000. – 400 с.

Интернет-источники

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Управление по делам ГО и ЧС НГУ / Учебные пособия – Режим доступа: http://www.nntu.sci-nnov.ru/RUS/otd_sl/gochs/posobiya/posobiya.htm

Тема 3: Чрезвычайные ситуации природного характера и защита от их последствий

План занятия:

1) Обсуждение ситуационных задач в микрогруппах

Рейтинговая оценка:

ü до 8 баллов за решение ситуационных задач (баллы текущего контроля)

ü до 3 баллов за участие в обсуждении (баллы текущего контроля)

Задание к семинару:

Вам предложены описания реальных ситуаций, связанных со стихийными природными бедствиями и возникшими ЧС природного характера.

Проанализируйте эти ситуации по указанному ниже плану. Объясните все понятия и термины, встречающиеся в описании и анализе.

В качестве теоретической основы для подготовки используйте материалы соответствующих тем.

Темы для самостоятельной подготовки(см. п.2 «Темы и краткое содержание курса» и электронный курс лекций):

Тема 5. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основы организации защиты населения и объектов экономики в мирное и военное время.

Тема 6. Чрезвычайные ситуации природного характера и защита от их последствий.

Тема 17. Первая медицинская помощь.

Ситуационные задачи:

Задача 3.1

Землетрясение магнитудой около 7,6 произошло ночью 28 мая 1995 на острове Сахалин. Оно полностью разрушило посёлок Нефтегорск - под обломками зданий погибло 2040 человек из общего населения в 3197 человек. Также в ту ночь сильным толчкам подверглись города и посёлки севера Сахалина. В городе Оха c населением около 30 000, толчки достигали не менее 6 баллов. Эпицентр землетрясения находился в 20-30 км восточнее Нефтегорска. Гипоцентр был расположен на глубине 15-20 км. Это было самое мощное землетрясение за всю историю геофизических наблюдений (с 1909 года) в этом районе. В то же время заведующий лабораторией института литосферы Г. Кофф заявил, что удар стихии не выдержали именно те 17 крупноблочных домов, которые не были предназначены для сейсмоопасных районов. Возможно, что такие дома возводились с целью удешевления строительства.

Задача 3.2

В результате продолжительных ливневых дождей, которые прошли 20-23 августа 2009 года на территории республики Дагестан, пострадало 8 районов и 4 города. Полностью разрушены или пришли в негодность для проживания 239 и пострадало (подтоплено) около 3000 частных домостроений. Ориентировочный ущерб, нанесенный хозяйствам и организациям агропромышленного комплекса республики, составляет 172 млн. рублей.

Задача 3.3

Бывший тропический циклон «Болеван» в конце августа 2012 года пересек Охотское море, обеспечив ненастную погоду на его берегах. На Сахалине ветер в порывах достигал 24 м/с. Сегодня этот циклон продолжает путешествие по Охотскому морю, и центр его приблизится к Камчатскому краю. По его вине дождливо будет в Камчатском крае, на севере Курильской гряды и на побережье Магаданской области. Сильные дожди, которые прошли 28-30 августа 2012 года под влиянием тайфуна «Болавен» в Хабаровском крае, привели к подъему уровня воды в реках, в связи с чем в регионе прогнозируют подтопление сельхозучастков и дорог в нескольких поселках. Тайфун, который достиг Хабаровского края, ослабел до категории циклона, однако принес в регион месячную норму осадков и ветер порывами до 20 метров в секунду.

Задача 3.4

В конце июля, августе и начале сентября 2010 года в России на всей территории сначала Центрального федерального округа, а затем и в других регионах России возникла сложная пожарная обстановка из-за аномальной жары и отсутствия осадков. Торфяные пожары Подмосковья сопровождались запахом гари и сильным задымлением в Москве и во многих других городах. По состоянию на начало августа 2010 года, в России пожарами было охвачено около 200 тыс. га в 20 регионах (Центральная Россия и Поволжье, Дагестан). Торфяные пожары были зафиксированы в Московской области, Свердловской, Кировской, Тверской, Калужской и Псковской областях. Самые сильные пожары были в Рязанской и Нижегородской областях и Мордовии, где фактически произошла настоящая катастрофа. По данным на 2 августа 2010, в результате природных пожаров сгорело более 1000 домов в 77 населенных пунктах в 10 субъектах России, погибли 34 человека, примерно 800 человек находятся в пунктах временного размещения. Согласно докладу министра регионального развития, убытки от пожаров (на строительство нового жилья и компенсации погорельцам) превысили 6,5 млрд. рублей. Президент России подписал указ о введении чрезвычайной ситуации в семи регионах России: Владимирской, Воронежской, Московской, Нижегородской и Рязанской областях, а также в республиках Мордовия и Марий Эл. При этом также был подписан указ о запрещении хозяйственной деятельности и доступа граждан на ряд территорий в семи субъектах России.

Задача 3.5

Август 2012 года: сибирская язва на Алтае распространяется по селам. В Алтайском крае режим карантина введен уже в четырех населенных пунктах. Эти села соседствуют с поселком Дружба, откуда и началось распространение инфекции. Также известно, что 14 жителей Алтайского края находятся под наблюдением врачей по подозрению на заражение сибирской язвой, у двоих заболевших диагноз уже подтвержден лабораторно. В поселке продолжается вакцинация животных, все жители были осмотрены медиками. Кроме того, проверяется вся продукция, попавшая из села в район на прилавки магазинов (около 300 коров). Власти также начали отстрел животных - бродячих и не только, - чтобы не допустить распространения заболевания.

Примерный план анализа ситуации:

1) Определите, к какому типу ЧС относится данная ситуация (по источнику возникновения, по масштабу). О каком стихийном бедствии идет речь?

2) Какие общие черты природных ЧС присущи данной ситуации?

3) Какие основные закономерности, присущие всем стихийным бедствиям, можно выделить для данной ситуации?

4) Каковы причины данной ЧС? Существует ли возможность прогноза (объяснить, почему и каким образом)?

5) Какие прямые и косвенные последствия данного стихийного бедствия?

6) Как должна осуществляться заблаговременная подготовка к подобным ЧС:

а) для объектов экономики (ОЭ)

б) для территорий

в) для населения

Охарактеризуйте основные мероприятия, активные и пассивные методы защиты. Выделите действия руководителей (субъекта федерации, районов, населенных пунктов, ОЭ), персонала ОЭ и населения. В каких случаях необходимо участие федеральной власти?

7) Какие оперативные меры должны быть предприняты во время данной ЧС:

а) для объектов экономики (ОЭ)

б) для территорий

в) для населения

Охарактеризуйте основные мероприятия, активные и пассивные методы защиты. Выделите действия руководителей (субъекта федерации, районов, населенных пунктов, ОЭ), персонала ОЭ и населения. В каких случаях возможно участие федеральной власти?

8) Возможные ситуации, связанные с необходимостью оказания первой медицинской помощи:

ü к Задаче 3.1: При обрушении здания человек оказался в завале и его ноги сдавлены обломками. Как называется синдром, который может развиться при этом, а также после высвобождения конечности? Опишите порядок действий в этом случае.

ü к Задаче 3.2: Человек долгое время побыл в воде, находится без сознания. Укажите, какие бывают виды терминальных состояний. По каким признакам определяется клиническая и биологическая смерть? Каковы порядок и правила проведения простейших реанимационных мероприятий?

ü к Задаче 3.3: При обрушении строительных конструкций человек был ранен обломками. Укажите, какие бывают виды ран, виды и признаки кровотечений. Опишите порядок оказания первой медицинской помощи при ранениях и кровотечениях.

ü к Задаче 3.4: При выходе из горящего леса, человек получил ожоги. Опишите последовательность оказания первой медицинской помощи в данной ситуации.

Рекомендуемая литература:

Учебники

Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Дашков и К, 2005. – 214 с.; 2006. – 476 с.; 2009. – 452 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.1 Личная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 479 с.

Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи / Под ред. Р. И. Айзмана, С. Г. Кривощекова. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. - 396 с.

Дополнительная литература

Воронов Е.Т. и др. Безопасность жизнедеятельности. Чрезвычайные ситуации мирного времени: Учебное пособие. – Чита: ЧитГТУ, 2003. – 209 с.

География Забайкальского края. Учебное пособие для образовательных учреждений Забайкальского края. /Под. ред. В..С. Кулакова. – Чита.: Экспресс-издательство, 2009. – 307 с.

Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 224 с.

Энциклопедия Забайкалья: Читинская область. Т.1: Общий очерк. – Новосибирск: Наука, 2000. – 302 с.

Интернет-источники

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий // Официальный сайт. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Информационное агентство РИА Новости // Официальный сайт. – Режим доступа: http://rian.ru/

Управление по делам ГО и ЧС НГУ / Учебные пособия – Режим доступа: http://www.nntu.sci-nnov.ru/RUS/otd_sl/gochs/posobiya/posobiya.htm

Тема 4: Техногенные аварии и защита от них

План занятия:

1) Обсуждение ситуационных задач в микрогруппах

Рейтинговая оценка:

ü до 8 баллов за решение ситуационных задач (баллы текущего контроля)

ü до 3 баллов за участие в обсуждении (баллы текущего контроля)

Задание к семинару:

Вам предложены описания реальных ситуаций, связанных с техногенными авариями и возникшими ЧС техногенного характера.

Проанализируйте эти ситуации по указанному ниже плану. Объясните все понятия и термины, встречающиеся в описании и анализе.

В качестве теоретической основы для подготовки используйте материалы соответствующих тем.

Темы для самостоятельной подготовки(см. п.2 «Темы и краткое содержание курса» и электронный курс лекций):

Тема 5. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основы организации защиты населения и объектов экономики в мирное и военное время.

Тема 7. Чрезвычайные ситуации техногенного характера и защита от их последствий.

Тема 17. Первая медицинская помощь.

Ситуационные задачи:

Задача 4.1

Пожар в клубе «Хромая лошадь» - крупнейший по числу жертв пожар в постсоветской России, произошедший 5 декабря 2009 года в Перми. Пожар произошёл во время празднования восьмилетия со дня открытия клуба. В здании собралось около 300 человек (считая персонал), несмотря на то, что, согласно официальным документам, клуб был рассчитан на 50 посадочных мест. По основной версии, пожар был вызван неосторожным применением пиротехники в клубе. В помещении клуба был организован фейерверк из так называемого холодного огня. Согласно основной версии, возгоранию способствовала небольшая высота потолка и имевшийся на нём декор из ивовых прутьев и холста. Ударившие в потолок искры привели к его возгоранию. Быстрому распространению огня способствовали использованный вопреки строительным нормам пенопласт, пластиковая отделка стен, а также скопившаяся на потолке пыль. Кроме того, горящая пластмасса начала выделять высокотоксичный дым, содержавший синильную кислоту. Эвакуация осложнялась переполненностью помещения, обилием мебели и узким дверным проёмом основного выхода (вторая створка двери не была открыта при эвакуации). Во время пожара в помещении клуба погас свет, аварийное освещение отсутствовало, началась паника и давка. Пожару была присвоена третья категория сложности. От пожара пострадало 234 человека, включая 156 погибших. По заключению следствия, жертвы пожара погибли преимущественно из-за отравления угарным газом и продуктами горения.

Задача 4.2

20 марта 2012 года произошел выброс аммиака в частном цехе по фасовке и рафинированию подсолнечного масла в селе Самарское Азовского района Ростовской области. В результате ЧП одна из женщин‑рабочих скончалась на месте происшествия, вторая ‑ в медицинском учреждении. Восемь человек обратились в медицинские учреждения после отравления.

Задача 4.3

В результате землетрясения в Японии 11 марта 2011 года, из строя вышли системы охлаждения по крайней мере на двух АЭС страны. Наибольший ущерб был нанесен станции «Фукусима-1», на четырех энергоблоках которой с 12 марта произошла серия взрывов и пожаров. Японское агентство по ядерной и промышленной безопасности (NISA) присвоило аварии максимальный - седьмой - уровень опасности. Такой уровень устанавливался лишь однажды - во время аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. После множественных утечек радиации превышение норм радиоактивности было обнаружено в воде и продуктах в ряде японских префектур. Правительство ввело ограничения поставки таких товаров и эвакуировало жителей из 20-30 километровой зоны отчуждения. Восстановительные работы продолжались несколько месяцев. В августе компания-оператор АЭС приступила к строительству защитного купола над наиболее поврежденным реактором станции. 16 декабря правительство Японии объявило о холодной остановке аварийных реакторов.

Задача 4.4

17 августа 2009 года в машинный зал Саяно-Шушенской ГЭС хлынула вода, уничтожив три гидроагрегата и повредив все остальные. Крупнейшая в России ГЭС была остановлена. Погибли 75 человек, 13 пострадали. Ущерб от аварии превысил 7,338 миллиарда рублей, включая экологический ущерб. Сумма, которая потребуется на восстановление ГЭС, составляет около 20 миллиардов рублей.

Задача 4.5

Железнодорожная катастрофа под Уфой - крупнейшая в истории России и СССР железнодорожная катастрофа, произошедшая 4 июня 1989 года. Из-за протечки трубопровода «Западная Сибирь-Урал-Поволжье», по которому транспортировали широкую фракцию лёгких углеводородов (сжиженную газобензиновую смесь) и особых погодных условий в низине, где в 900 м от трубопровода проходила Транссибирская магистраль, скопился газ. В момент встречного прохождения двух пассажирских поездов № 211 «Новосибирск-Адлер» и № 212 «Адлер-Новосибирск» произошёл мощный объемный взрыв и вспыхнул гигантский пожар. Погибли 575 человек (по другим данным 645), 181 из них - дети, ранены более 600. Сила взрыва была такова, что ударной волной выбило стекла в городе Аша, расположенном более чем в 10 км от места происшествия. Разрушено 350 м железнодорожных путей, 17 км воздушных линий связи. Возникший при взрыве пожар охватил территорию около 250 га.

Задача 4.6

7 сентября 2010 года самолётом Ту-154М выполнялся регулярный внутренний пассажирский рейс из города Удачный в Москву. Через 3,5 часа после взлёта на самолёте произошла полная потеря электропитания, которая привела к отключению бортовых навигационных систем. Электропривод топливных насосов был также отключён, что означало невозможность достижения аэропорта назначения или пригодного запасного аэродрома. Экипаж произвёл вынужденную посадку самолёта визуально в бывшем аэропорту Ижма (Республика Коми) на непригодную для самолётов этого типа взлётно-посадочную полосу (ВПП) без светосигнального оборудования и приводных радиостанций. Cамолёт выкатился за пределы ВПП в кустарник и мелкий лес, в результате чего был существенно повреждён. Все девять членов экипажа и 72 пассажира, в том числе беременная женщина, были эвакуированы с использованием аварийных надувных трапов самолёта. Успешная посадка аварийного самолёта в этих условиях со сниженной управляемостью на короткую полосу была расценена авиационными экспертами как чудо. Одним из факторов удачной посадки явилось многолетнее поддержание ВПП в удовлетворительном состоянии начальником вертолётной площадки, который добросовестно следил, чтобы на полосе не было мусора и не рос кустарник. 8 октября 2010 года Президент Российской Федерации присвоил пилотам звание Героев России. Остальные члены экипажа награждены орденами Мужества. В феврале 2012 года начальник вертолетной площадки награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Задача 4.7

В Турции произошла дорожная авария с участием автобуса, в котором находились российские туристы. В результате автокатастрофы погибли два человека. Инцидент произошел в районе города Белек. Автобус, в котором находился 21 турист из России, протаранил грузовик. Жертвами аварии стали россиянка и водитель, гражданин Турции. В ДТП также пострадали 11 человек - с небольшими травмами они отправлены в городскую больницу.

Примерный план анализа:

1) Определите, к какому типу ЧС относится данная ситуация (по источнику возникновения, по масштабу). О каком классе пожаров / АХОВ идет речь (по ситуации)?

2) Каковы возможные причины данной ЧС? Какие поражающие факторы действовали?

3) Как должна осуществляться заблаговременная подготовка к подобным ЧС:

а) для объектов экономики (ОЭ)

б) для территорий

в) для населения

Охарактеризуйте основные мероприятия. Выделите действия руководителей (субъекта федерации, районов, населенных пунктов, ОЭ), персонала ОЭ и населения.

4) Какие оперативные меры должны быть предприняты во время данной ЧС:

а) для объектов экономики (ОЭ)

б) для территорий

в) для населения

Охарактеризуйте основные мероприятия и действия. Выделите действия руководителей (субъекта федерации, районов, населенных пунктов, ОЭ), персонала ОЭ и населения. В каких случаях возможно участие федеральной власти?

5) Возможные ситуации, связанные с необходимостью оказания первой медицинской помощи:

к Задаче 4.1: В данной ситуации есть пострадавшие от отравления угарным газом. Опишите последовательность оказания первой медицинской помощи при таких отравлениях.

к Задаче 4.2: В данной ситуации есть пострадавшие от отравления аммиаком. Опишите последовательность оказания первой медицинской помощи при таких отравлениях.

к Задаче 4.3: В данной ситуации могут быть пострадавшие от отравления радионуклидами. Опишите последовательность оказания первой медицинской помощи при таких отравлениях.

к Задаче 4.6:: В данной ситуации могут быть пострадавшие. Опишите последовательность оказания первой медицинской помощи при ушибах, вывихах, растяжениях.

к Задаче 4.7:: В данной ситуации могут быть пострадавшие. Опишите последовательность оказания первой медицинской помощи при переломах.

Рекомендуемая литература:

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон «О пожарной безопасности» (от 21.12.1994 № 69-ФЗ в ред. ФЗ от 25.11.2009 №267-ФЗ)

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (от 21.07.1997 № 116-ФЗ в ред. ФЗ от 30.12.08 № 313-ФЗ).

Учебники

Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Дашков и К, 2005. – 214 с.; 2006. – 476 с.; 2009. – 452 с. + Словарь терминов.

Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) – М.: Юрайт, 2010. – 671 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. С.В. Белова.– М.: Высшая школа, 2003. – 357 с.; 2005. – 606 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Сидорова. – М.: Кнорус, 2009. - 496 с.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Дополнительная литература

Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. Терминология – М.: Кнорус, 2008. – 400с.

Воронов Е.Т. и др. Безопасность жизнедеятельности. Чрезвычайные ситуации мирного времени: Учебное пособие. – Чита: ЧитГТУ, 2003. – 209 с.

Каракеян В.И., Никулина И.М. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. – М.: Юрайт, 2009. – 370 с.

Лобачев А. И. Безопасность жизнедеятельности: – М.: Высшее образование, 2009. – 367 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.1 Личная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 479 с.

Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи / Под ред. Р. И. Айзмана, С. Г. Кривощекова. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. - 396 с.

Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 224 с.

Хван Т. А., Хван П. А. Безопасность жизнедеятельности. – Ростов н/Д, Феникс, 2004. – 416 с.

Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий: Учеб. пособие. – М.: Кнорус, 2008. – 368 с.

Интернет-источники

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий // Официальный сайт. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Информационное агентство РИА Новости // Официальный сайт. – Режим доступа: http://rian.ru/

Управление по делам ГО и ЧС НГУ / Учебные пособия – Режим доступа: http://www.nntu.sci-nnov.ru/RUS/otd_sl/gochs/posobiya/posobiya.htm

Тема 5: Экстремальные ситуации и ЧС социального характера

План занятия:

1) Обсуждение ситуационных задач в микрогруппах

Рейтинговая оценка:

ü до 8 баллов за решение ситуационных задач (баллы текущего контроля)

ü до 3 баллов за участие в обсуждении (баллы текущего контроля)

Задание к семинару:

Вам предложены описания реальных ситуаций, связанных с техногенными авариями и возникшими ЧС социального характера.

Проанализируйте эти ситуации по указанному ниже плану. Объясните все понятия и термины, встречающиеся в описании и анализе.

В качестве теоретической основы для подготовки используйте материалы соответствующих тем.

Темы для самостоятельной подготовки(см. п.2 «Темы и краткое содержание курса» и электронный курс лекций):

Тема 5. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основы организации защиты населения и объектов экономики в мирное и военное время.

Тема 8. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от их последствий.

Ситуационные задачи:

Задача 5.1

Трагедия на Хиллсборо - давка (англ. Hillsborough Disaster), произошедшая 15 апреля 1989 года, повлекшая смерть 96 болельщиков клуба «Ливерпуль» (766 получили ранения) на полуфинальном матче Кубка Англии по футболу между клубами «Ноттингем Форест» и «Ливерпуль».В начале матча полиция запустила в перегороженный решёткой сектор стадиона больше людей, чем он может вместить. Зрители, уже сидевшие на практически заполненной трибуне, оказались запертыми оградами с трех сторон и нахлынувшей толпой с четвертой. Стоявшие в первых рядах и прижатые к металлическим ограждениям люди начали задыхаться. Напирающие люди не знали, что происходит впереди.

Задача 5.2

Три девушки скончались в результате давки, возникшей в венгерском ночном клубе West-Balkan в Будапеште 16 января 2011 года. По свидетельствам очевидцев, трехэтажный диско-клуб в эту ночь был переполнен. Представители полиции сообщили, что девушки погибли в давке, образовавшейся после того, как толпа неожиданно ринулась к выходу из клуба. Венгерские СМИ сообщают, что причиной гибели посетительниц клуба мог стать недостаток аварийных выходов для слишком переполненного людьми. Ведется расследование происшествия.

Задача 5.3

В Камбодже 22 ноября 2010 года во время празднования главного народного фестиваля - Водного праздника - произошло трагическое событие. В результате давки погибли 349 человек, по крайней мере 500 человек получили травмы. Трагедия произошла в понедельник вечером во время Водного праздника в Камбодже. Давка произошла на мосту, ведущем на Алмазный остров. Этот остров расположен на реке Тонлесап, он является популярной торгово-развлекательной зоной. У его берегов проходила гонка лодок, после нее на острове состоялся концерт. Так как на Алмазном острове расположено множество магазинов, где проходили распродажи в период празднеств, туда стянулось много людей, а в основном женщин (так среди 349 погибших, по меньшей мере 240 - женщин). Точно неизвестно, что вызвало панику на мосту и впоследствии давку. Как свидетельствуют очевидцы, около десятка человек, находившихся в толпе, по какой-то причине потеряли сознание. По одной из версий, их ударило электрическим током от многочисленных установленных на мосту разноцветных электрические фонарей. А по другой версии, людям стало плохо из-за столпотворения и духоты. Видимо, именно весть о потерявших сознание повлекла за собой панику в толпе. Пытаясь поскорее покинуть остров, люди бежали на мост. Получилось столкновение между теми, кто только шел на мост и теми, кто бежал в обратном направлении. Многие люди были затоптаны, некоторые пытались спрыгнуть с моста в реку. Очевидцы рассказывают, что по меньшей мере 50 человек прыгнули в воду и некоторые из них утонули. Были и те, кто пытался подняться по несущим мост тросам, на которых держалась иллюминация, электрические кабели не выдерживали тяжести и срывались - в результате многие стали жертвами электрошока.

Задача 5.4

22 марта 2009 года произошла давка на дискотеке в городе Первоуральске в в результате которой погибло 4 человека. Дискотека должна была проходить с участием примерно 200 человек. Перед началом мероприятия собравшимся сообщили, что для тех, кто попадет в зал в течение первых 30 минут, вход на дискотеку будет бесплатным. В момент начала дискотеки возникла давка и уже через 2-3 минуты послышались первые крики о помощи. В результате давки погибло четыре человека. Еще восемь человек обратились впоследствии за медицинской помощью.

Задача 5.5

30 августа 2009 года произошла массовая давка в одном из магазинов сети “Эльдорадо” в Москве, во время распродажи ноутбуков. Ко времени начала акции у торгового центра собралась толпа желающих приобрести компьютеры за большие скидки. Некоторые попытались проникнуть внутрь помещения, из-за чего образовалась давка. По свидетельству очевидцев, в давке одну женщину сбили с ног. Потерпевшей вызвали “скорую помощь”.

Задача 5.6

8 сентября 2005 года одна женщина погибла и 62 человека получили травмы во время давки на борту самолета Saudi Arabian Airlines в аэропорту столицы Шри-Ланки Коломбо. Паника среди пассажиров поднялась из-за информации, что в самолете может быть заложена бомба. Когда пассажиров начали выводить из самолета, началась давка. Пассажиры в панике выпрыгивали из лайнера. Всего в салоне находились более четырехсот человек. После тщательного обыска взрывного устройства на борту лайнера обнаружено не было.

Задача 5.7

1 сентября 2005 в Багдаде в результате давки, возникшей среди паломников на мосту через реку Тигр, погибли 1030 человек, еще 322 человека получили ранения различной степени тяжести. Массовая давка возникла из-за паники, вызванной появившимися слухами о том, что в толпе якобы находятся двое террористов-смертников. Обезумевшие от страха люди попытались покинуть мост. Многие люди не удержались на мосту, у которого обрушились перила, и упали с него в реку Тигр. В основном погибли женщины и дети.

Примерный план анализа:

1) Определите, к какому типу ЧС относится данная ситуация (по источнику возникновения, по масштабу). О каких видах толпы и паники (по ситуации) идет речь?

2) Каковы возможные причины данной ЧС? Какие факторы действовали?

3) Как должна осуществляться заблаговременная подготовка к подобным ЧС:

а) для объектов экономики (ОЭ)

б) для территорий

в) для населения

Охарактеризуйте основные мероприятия. Выделите действия руководителей (субъекта федерации, районов, населенных пунктов, ОЭ), персонала ОЭ и населения.

4) Какие оперативные меры должны быть предприняты во время данной ЧС:

а) для объектов экономики (ОЭ)

б) для территорий

в) для населения

Охарактеризуйте основные мероприятия и действия. Выделите действия руководителей (субъекта федерации, районов, населенных пунктов, ОЭ), персонала ОЭ и населения.

5) Опишите порядок оказания психологической помощи пострадавшим при страхе, апатии, ступоре, агрессии, истерике.

Рекомендуемая литература:

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон «О противодействии терроризму» (от 06.03.2006 №35-ФЗ с изм. от 30.12.2008)

Закон РФ «О безопасности» (от 05.03.1992 № 2446-1 в ред. от 26.06.2008)

Учебники

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004. – 208 с.; 2008. – 304 с.; 2009. – 303 с.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охране труда / Под ред. Кукина П.П. и др. – М.: Высшая школа, 2008. – 317 с.

Дополнительная литература

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Сидорова. – М.: Кнорус, 2009. - 496 с.

Лобачев А. И. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшее образование, 2009. – 367 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.1 Личная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 479 с.

Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи / Под ред. Р. И. Айзмана, С. Г. Кривощекова. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2004. - 396 с.

Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 224 с.

Интернет-источники

Национальный антитеррористический комитет // Официальный сайт. – Режим доступа: www.nak.fsb.ru

Пси-фактор. Центр практической психологии. Библиотека. – Режим доступа: http://psyfactor.org/lib/

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Контрольный семинар

Тема 6: Негативные факторы среды обитания и защита от них. Безопасность жизнедеятельности на производстве.

План занятия:

1) Устный контроль (экспресс-опрос)

Рейтинговая оценка:

ü до 5 баллов за участие в опросе (баллы текущего контроля)

Контрольные вопросы:

1) Как классифицируют негативные факторы среды обитания человека? Приведите примеры. Что такое опасные и вредные факторы? Какие опасные и вредные факторы можно выделить в выбранной вами профессиональной деятельности (экономика и управление)?

2) Охарактеризуйте уровни допустимого воздействия вредных факторов на человека и среду обитания. Как реализуется сочетанное и комбинированное действие вредных факторов?

3) Каковы критерии и параметры безопасности техносферы? В чем, на ваш взгляд, заключаются задачи экономики и менеджмента в обеспечении безопасности в техносфере?

4) Каковы основные принципы защиты от опасностей? Какие типовые методы защиты от негативных факторов реализуются в сфере вашей профессиональной деятельности (экономика и управление)?

5) Охарактеризуйте химические негативные факторы (вредные вещества) и методы защиты от них человека и среды обитания. Приведите примеры.

6) Охарактеризуйте биологические негативные факторы и методы защиты от них человека и среды обитания. Приведите примеры.

7) Охарактеризуйте физические негативные факторы и методы защиты от них человека и среды обитания. Приведите примеры.

8) Какие существуют знаки безопасности и для чего они применяются? Приведите примеры.

Методические указания:

ü Контрольные вопросы предназначены для экспресс-опроса по темам 10 - 12. Опрос проходит в быстром темпе в режиме «вопрос-ответ».

ü Тестовая проверка по темам раздела проводится после экспресс-опроса, задания разбиты на варианты. В завершение тестовой проверки каждому студенту будет предложен один контрольный вопрос из перечня для развернутого письменного ответа.

ü При подготовке сообщений обратите внимание на Раздел 2.1 Темы и краткое содержание курса.

Рекомендуемая литература:

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон «О гражданской обороне» (от 12.02.1998 №28-ФЗ с изм. от 19.06.2004)

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статью 21 Федерального закона «Об обороне» (от 23.06.2007 № 103-ФЗ)

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (от 21.12.1994 № 68-ФЗ в ред. от 07.05.2009 N 84-ФЗ)

Федеральный закон «О противодействии терроризму» (от 06.03.2006 №35-ФЗ с изм. от 30.12.2008)

Закон РФ «О безопасности» (от 05.03.1992 № 2446-1 в ред. от 26.06.2008)

Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №547 от 4 сентября 2003 г. (в ред. от 01.02.2005 №49, от 15.06.2009 №481).

Постановление Правительства РФ «Оединой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 794 от 30.12.2003 (в ред. т 16.07.2009 №577)

Учебники

Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Дашков и К, 2005. – 214 с.; 2006. – 476 с.; 2009. – 452 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. С.В. Белова.– М.: Высшая школа, 2003. – 357 с.; 2005. – 606 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004. – 208 с.; 2008. – 304 с.; 2009. – 303 с.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Каракеян В.И., Никулина И.М. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. – М.: Юрайт, 2009. – 370 с.

Дополнительная литература

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Сидорова. – М.: Кнорус, 2009. - 496 с.

Лобачев А. И. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшее образование, 2009. – 367 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.2 Коллективная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 333 с.

Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 224 с.

Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охране труда / Под ред. Кукина П.П. и др. – М.: Высшая школа, 2008. – 317 с.

Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий: Учеб. пособие. – М.: Кнорус, 2008. – 368 с.

Интернет-источники

Управление по делам ГО и ЧС НГУ / Учебные пособия – Режим доступа: http://www.nntu.sci-nnov.ru/RUS/otd_sl/gochs/posobiya/posobiya.htm

Интернет-источники

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Контрольный семинар

Тема 7: Обеспечение комфортных условий для жизни и деятельности человека. Безопасность жизнедеятельности на производстве.

План занятия:

1) Устный контроль (экспресс-опрос)

Рейтинговая оценка:

ü до 5 баллов за участие в опросе (баллы текущего контроля)

Контрольные вопросы:

1) Назовите виды трудовой деятельности. Как классифицируют условия труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса, по факторам производственной среды? Какие можно выделить психофизиологические особенности труда в сфере вашей профессиональной деятельности (экономика и управление)?

2) Укажите психические процессы, свойства и состояния, влияющие на безопасность. Приведите примеры. Каковы психологические причины ошибок и создания аварийных и опасных ситуаций? Что относят к особым психическим состояниям и чрезмерным формам психического напряжения?

3) Охарактеризуйте комфортные (оптимальные) условия жизнедеятельности. Дайте характеристику эргономической системе «человек - машина - среда».

4) Какова должна быть оптимальная организация рабочего места? Назовите требования к организации рабочего места пользователя компьютера и офисной техники. Укажите особенности и приведите примеры организации рабочих мест в сфере профессиональной деятельности (экономика и управление).

Методические указания:

ü Контрольные вопросы предназначены для экспресс-опроса по темам 13-16. Опрос проходит в быстром темпе в режиме «вопрос-ответ».

ü При подготовке сообщений обратите внимание на Раздел 2.1 Темы и краткое содержание курса.

Рекомендуемая литература:

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон «О гражданской обороне» (от 12.02.1998 №28-ФЗ с изм. от 19.06.2004)

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статью 21 Федерального закона «Об обороне» (от 23.06.2007 № 103-ФЗ)

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (от 21.12.1994 № 68-ФЗ в ред. от 07.05.2009 N 84-ФЗ)

Федеральный закон «О противодействии терроризму» (от 06.03.2006 №35-ФЗ с изм. от 30.12.2008)

Закон РФ «О безопасности» (от 05.03.1992 № 2446-1 в ред. от 26.06.2008)

Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №547 от 4 сентября 2003 г. (в ред. от 01.02.2005 №49, от 15.06.2009 №481).

Постановление Правительства РФ «Оединой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 794 от 30.12.2003 (в ред. т 16.07.2009 №577)

Учебники

Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Дашков и К, 2005. – 214 с.; 2006. – 476 с.; 2009. – 452 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. С.В. Белова.– М.: Высшая школа, 2003. – 357 с.; 2005. – 606 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004. – 208 с.; 2008. – 304 с.; 2009. – 303 с.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Каракеян В.И., Никулина И.М. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. – М.: Юрайт, 2009. – 370 с.

дополнительная литература

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Сидорова. – М.: Кнорус, 2009. - 496 с.

Лобачев А. И. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшее образование, 2009. – 367 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.2 Коллективная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 333 с.

Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 224 с.

Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охране труда / Под ред. Кукина П.П. и др. – М.: Высшая школа, 2008. – 317 с.

Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий: Учеб. пособие. – М.: Кнорус, 2008. – 368 с.

Интернет-источники

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Управление по делам ГО и ЧС НГУ / Учебные пособия – Режим доступа: http://www.nntu.sci-nnov.ru/RUS/otd_sl/gochs/posobiya/posobiya.htm

Контрольный семинар

Тема 8: Управление безопасностью жизнедеятельности

План занятия:

1) Устный контроль (экспресс-опрос)

Рейтинговая оценка:

ü до 5 баллов за участие в опросе (баллы текущего контроля)

Контрольные вопросы:

1) Охарактеризуйте системы законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы экологической, промышленной, производственной безопасности и безопасности в чрезвычайных ситуациях, гражданской обороны.

2) Назовите органы государственного управления безопасностью, органы надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура.

3) Как осуществляется кризисное управление в чрезвычайных ситуациях? Что включает система гражданской обороны? Каковы ее основные задачи и организационная структура? Каковы цели единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций? Какие силы и средства, уровни выделяют в ее структуре?

4) Как организован мониторинг, диагностика и контроль засостоянием окружающей среды, промышленной безопасности, условий и безопасности труда в Российской Федерации?

5) Укажите современные рыночные методы экономического управления безопасностью и основные принципы регулирования различных аспектов безопасности.

6) Каково социально-экономическое значение охраны труда и экономический эффект мероприятий по улучшению условий и охране труда?

Ситуационные задания:

1. Вы – глава администрации условного города N. Используя теоретический материал и нормативно-правовые акты, составьте перечень мероприятий и алгоритм действий по организации эвакуации населения из вашего города в случае возникновения ЧС мирного или военного времени.

2. Вы – директор крупного предприятия (объект экономики). Используя теоретический материал и нормативно-правовые акты, составьте блок-схему / алгоритм действий по организации работы штабов ГО и комиссий по ЧС (КЧС) на объекте экономики при возникновении ЧС природного или техногенного характера.

Методические указания:

ü Контрольные вопросы предназначены для экспресс-опроса по темам 18-20. Опрос проходит в быстром темпе в режиме «вопрос-ответ».

ü При подготовке сообщений обратите внимание на Раздел 2.1 Темы и краткое содержание курса.

Рекомендуемая литература:

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон «О гражданской обороне» (от 12.02.1998 №28-ФЗ с изм. от 19.06.2004)

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне» и статью 21 Федерального закона «Об обороне» (от 23.06.2007 № 103-ФЗ)

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (от 21.12.1994 № 68-ФЗ в ред. от 07.05.2009 N 84-ФЗ)

Федеральный закон «О противодействии терроризму» (от 06.03.2006 №35-ФЗ с изм. от 30.12.2008)

Закон РФ «О безопасности» (от 05.03.1992 № 2446-1 в ред. от 26.06.2008)

Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №547 от 4 сентября 2003 г. (в ред. от 01.02.2005 №49, от 15.06.2009 №481).

Постановление Правительства РФ «Оединой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 794 от 30.12.2003 (в ред. т 16.07.2009 №577)

Учебники

Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Дашков и К, 2005. – 214 с.; 2006. – 476 с.; 2009. – 452 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. С.В. Белова.– М.: Высшая школа, 2003. – 357 с.; 2005. – 606 с.

Безопасность жизнедеятельности / Под ред. Л. А. Михайлова. – СПб.: Питер, 2005. – 301 с.; 2008. – 461 с. + Словарь терминов.

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2004. – 208 с.; 2008. – 304 с.; 2009. – 303 с.

Занько Н.Г. и др. Безопасность жизнедеятельности. – СПб.: Лань, 2007. – 672 с.

Каракеян В.И., Никулина И.М. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. – М.: Юрайт, 2009. – 370 с.

Дополнительная литература

Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Сидорова. – М.: Кнорус, 2009. - 496 с.

Лобачев А. И. Безопасность жизнедеятельности. – М.: Высшее образование, 2009. – 367 с.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности: Кн.2 Коллективная безопасность. – М.: Высшая школа, 2004. – 333 с.

Сычев Ю. Н. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 224 с.

Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охране труда / Под ред. Кукина П.П. и др. – М.: Высшая школа, 2008. – 317 с.

Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий: Учеб. пособие. – М.: Кнорус, 2008. – 368 с.

Интернет-источники

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий // Официальный сайт. – Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/

Культура безопасности жизнедеятельности // Интернет-ресурс МЧС РФ. – Режим доступа: http://www.culture.mchs.gov.ru/

Энциклопедия безопасности жизнедеятельности: БЖД Инфо. – Режим доступа: http://bzhde.ru/

Информационное агентство РИА Новости // Официальный сайт. – Режим доступа: http://rian.ru/

Управление по делам ГО и ЧС НГУ / Учебные пособия – Режим доступа: http://www.nntu.sci-nnov.ru/RUS/otd_sl/gochs/posobiya/posobiya.htm