Сущность, типы и факторы экономического роста

Экономический рост означает: 1) увеличение масштабов самого воспроизводства. 2) Развитие обменных отношений, расширение рынка. 3) Расширение цели самой производственной деятельности.

Экономический рост бывает двух типов:

1. Экстенсивный – за счет применения массы вещественно-энергитических и личных факторов производства. 2. Интенсивный – за счет повышения производительности труда. При этом возможны два варианта: а) ресурсоемкий (потребление ресурсов растет пропорционально объему выпускаемой продукции. б) ресурсосберегающий (использование более эффективных технологий приводит к уменьшение затрат ресурсов на выпуск каждой единицы продукта).

Билет№16

Валютный курс и его регулир.

Валютный курс - это цена одной валюты, выраженная в едини­цах другой валюты. Существует несколько валют, которые выполняют функции международной денежной единицы. В КР сом «привязан» к одной из основных международных валют - доллару США.

Обменный курс - это цена единицы иностранной валюты, выра­женная в единицах национальной валюты.

Девизный курс - это цена единицы национальной валюты, выра­женная в единицах иностранной валюты.

различают номинальный и реальный валют­ный курс. Их соотнош:

e = er * P / Pz, где

er – реальн курс

P – внутрен цен

Pz – мировые цен.

В зависимости от формы регулирования валютного курса разли­чают фиксированный и плавающий валютный курс.

Политика фиксированного валютного курса означает, что Цент­ральный Банк берет на себя обязательства осуществлять интервен­ции на валютном рынке с целью поддержания валютного курса в рамках заданного значения.

Соответственно, при плавающем валютном курсе его текущее зна­чение определяется только в результате взаимодействия сил спроса и предложения на валютном рынке, без каких-либо обязательств со стороны Центрального Банка.

На практике плавающее или фиксированное валютное регулирова­ние чаще наблюдается не в чистом виде, а в некотором промежуточ­ном варианте. Политику Центрального Банка Российской Федерации можно охарактеризовать как ограниченное регулирование. В совре­менной экономике развитых стран отчетливо наблюдается тенденция ко все более жесткой фиксации валютных курсов, которая обеспечи­вает стабильность ожиданий экономических субъектов.

Билет№17.

Понятие функции денег.

Деньги являясь товаром имеют особый спрос и особое предложение. На рынке денег существует чистая монополия со стороны продавца.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №1 - открытая онлайн библиотека

Увеличение предложения денег должно происходить во время экономического подъёма. Уменьшение предложения должно происходить на стадии спада.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №2 - открытая онлайн библиотека

Повышение ставки ссудного процента происходит в период спада.

Деньги это всё что может выполнять функции денег. Деньги – это ликвидный товар(ликвидность – это лёгкая регулируемость товара). Деньги – товар, выполняющий роль эквивалента к др. товарам. Функции денег наиболее полно были рассмотрены Марксом и Энгельсом. Они выделили 5 функций денег: 1). Деньги как мера стоимости.2).Деньги как средство обагащения.3).Деньги как средство платежа.4).Деньги как средство накопления.5).мировые деньги. В настоящее время выделяют 3 функции денег:1).как мера стоимости, выраженная в цене, а цена - денежное выражение стоимости. Эта функция позволяет выразить затраты на любой произведённый товар.2).Деньги как средство обогащения. Эта функция решает проблему эквивалента.3). Средство сбережения или накопления. Ликвидными называются товары, которые легко превращаются в наличные деньги.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №3 - открытая онлайн библиотека , ССП – показывает сколько продукта приходится на каждую единицу ЧНП.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №4 - открытая онлайн библиотека , ССС – показывает сколько сбережений приходится на единицу ЧНП.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №5 - открытая онлайн библиотека , ПСП – показывает на сколько меняется потребление при каждом приросте ЧНП.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №6 - открытая онлайн библиотека , ПСС – показывает на сколько меняются сбережения по сравнения с приростом ЧНП.

ССС+ССП=1

Понятие денежной массы. Денежные агрегаты.

Денежная масса – совокупность денежных агрегатов или составных частей.

Агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №7 - открытая онлайн библиотека - наличные деньги в обращении плюс депозиты населения, предприятий и организаций за исключением депозитов гос-ва и банков. Этот агрегат обладает наивысшей ликвидностью. Депозиты имеют преимущество при использовании денег, как средства сбережения. Банковские вклады при этом обладают меньшей ликвидностью. Сущность, типы и факторы экономического роста - №7 - открытая онлайн библиотека - “деньги для сделок”. Агрегат предназначен для использования денег, как средства обращения. Поэтому сюда относятся те депозиты, которые могут быть быстро превращены в наличные деньги. Агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №7 - открытая онлайн библиотека являясь самым ликвидным, не должен составлять более 25% от всей денежной массы. (в России - 92%).

Агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №10 - открытая онлайн библиотека - это агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №7 - открытая онлайн библиотека + депозиты, которые не могут служить непосредственным платёжным средством, но которые могут быть превращены в наличные деньги, например срочные вклады. Процент по этим вкладам выше. Сущность, типы и факторы экономического роста - №10 - открытая онлайн библиотека - “деньги в широком смысле слова” – Самуэльсон.

Агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №10 - открытая онлайн библиотека является менее ликвидным, чем агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №7 - открытая онлайн библиотека .

Агрегат Сущность, типы и факторы экономического роста - №15 - открытая онлайн библиотека - это крупные чековые вклады, депозитные сертификаты и срочные соглашения об обратном выкупе. Этот агрегат является ещё более ликвидным.

Агрегат Х – наличная иностранная валюта в обращении.

Агрегат L – ценные бумаги, средство сбережения.

Билет№19

Платежный баланс и его влияние на

денежную массу и бюджетный дефицит.

Платежный баланс представляет собой учет поступивших из-за границы и произведенных субъектами национальной экономики за границей платежей за определенный период.

Соотношение между поступившими и произведенными платежа­ми представляет собой сальдо платежного баланса.

Превышение поступивших платежей над произведенными форми­рует активное сальдо платежного баланса. В случае превышения произведенных платежей над поступившими формируется пассивное сальдо платежного баланса.

Платежный баланс состоит из двух основных разделов: баланса текущих операций и баланса движения капитала.

Баланс текущих операций в свою очередь подразделяется на торговый баланс, баланс услуг и баланс трансфертов, при этом:

- торговый баланс отражает суммарные платежи по экспорту и импорту товаров;

- баланс услуг отражает суммарные выплаты процентов по лю­бому активу (акциям, облигациям и т. п.), выплаты чистого дохода по инвестициям, выплаты по лицензиям, фрахту, а также покупку частными лицами валюты в банках для вывоза за рубеж' и ввоза ее в страну;

- баланс трансфертов отражает денежные переводы частных лиц, субсидии и ссуды частным лицам, дары и гранты, а также все виды безвозмездной помощи.

Баланс движения капитала отражает суммарные платежи по покупке и продаже капитальных активов, таких как акции, облигации, банковские депозиты, земля и т.п. Продажа капитальных активов зарубежным инвесторам представляет собой импорт капитала (KZ), покупка за рубежом активов - экспорт капитала (КЕ).

Сальдо по счету текущих операций представляет собой чистый экспорт страны (NE). Сальдо является положительным (NE > 0) в случае превышения экспорта над импортом и отрицательным (NE < 0) при превышении импорта над экспортом.

Сальдо по счету движения капитала представляет собой чистый экспорт капитала (NKE). Сальдо считается положительным при пре­вышении импорта капитала над экспортом (NKE < 0) и отрицатель­ным при превышении экспорта капитала над импортом (NKE > 0). То есть в первом случае имеет место чистый приток капитала в страну, во втором - чистый отток капитала из страны.

Таким образом, сальдо платежного баланса(ZB) представляет собой суммарное сальдо баланса текущих операций и баланса движе­ния капитала.

ZB = (Е - Z) - (КЕ - KZ) = NE - NKE.

Активное сальдо платежного баланса означает, что суммарный объем платежей из-за границы превысил в текущем периоде суммар­ный объем платежей за границу, то есть в стране наблюдался прирост чистых иностранных активов.

Пассивное сальдо платежного баланса означает, что суммарный объем платежей за границу превысил в текущем периоде суммарный объем платежей из-за границы, то есть в стране наблюдалось умень­шение чистых иностранных активов.

Билет№22Статья 4. Функции Банка КыргызстанаБанк Кыргызстана выполняет следующие функции:1) определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике;2) разрабатывает и осуществляет единую валютную политику;3) обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков;4) является кредитором последней инстанции для банков в соответствии с настоящим Законом;5) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;6) выдает лицензию на ведение банковских операций, деятельность ломбардов, привлечение юридическими лицами денежных средств от населения на условиях срочности, возвратности и платности в соответствии с законодательством республики и ведет реестр выданных лицензий;7) осуществляет регулирование и надзор за деятельностью банков и финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана;8) способствует эффективному функционированию платежной системы и осуществлению межбанковских платежей;9) осуществляет валютное регулирование, включая издание нормативов, регулирующих операции с иностранной валютой, а также операций по купле, продаже и обмену иностранной валюты в соответствии с законодательством республики;10) владеет и управляет официальными валютными резервами в соответствии с настоящим Законом;11) составляет совместно с Национальным статистическим комитетом платежный баланс Кыргызской Республики;12) представляет интересы и выступает от имени Кыргызской Республики на международных совещаниях, конференциях и организациях, касающихся денежно-кредитной и банковской политики;13) осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Билет№24.

Рынок труда и его развитие на макро уровне. Классическая теория занятости.

На рынке труда сходятся планы предпринимателей по покупке и планы домашних хозяйств по продаже основного фактора произ­водства - труда. От степени соответствия их планов зависит уро­вень занятости в экономике. Рынок труда обладает одной ярко выраженной особенностью. Это единственный рынок, где мотивации поведения экономических субъектов однозначно привязаны к единственному параметру - ставке зарплаты.

Классич. теория занятости.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №16 - открытая онлайн библиотека Ns

Сущность, типы и факторы экономического роста - №17 - открытая онлайн библиотека Сущность, типы и факторы экономического роста - №18 - открытая онлайн библиотека W безработица

Сущность, типы и факторы экономического роста - №19 - открытая онлайн библиотека (ставка В

з/пл). А

Сущность, типы и факторы экономического роста - №20 - открытая онлайн библиотека С дефицит

рабоцей силы Nd

Сущность, типы и факторы экономического роста - №21 - открытая онлайн библиотека

N (занятость).

При повышен з/пл. система переходит из А в В, возникает безработица. При понижении – движемся в С, что показывает дефицит рабочей силы. Цены и зараб. плата у классиков абсолютно эластичны.

Безработица только фрикционная – связанная с недостатком информации.

Неоклассическая концепция занятости базируется на известных постулатах классической школы: совершенной конкуренции, взаи­мозаменяемости факторов производства, гибкости номинальной зар­платы и рациональном поведении экономических субъектов. В силу этого субъекты ориентируются не на номинальную, а на реальную ставку зарплаты.

Кейнсианская теория занятости.

Кейнсианская концепция строится на иных постулатах. Во-пер­вых, факторы производства в коротком периоде не являются взаи­мозаменяемыми. Во-вторых, экономика не является экономикой совершенной конкуренции, причем рынок труда наиболее несовер­шенен. В-третьих, номинальная заработная плата не является гиб­кой.

Жесткость номинальной зарплаты объясняется двумя обстоя­тельствами. Во-первых, в реальной экономике существуют институ­циональные факторы, препятствующие гибкому изменению номи­нальной зарплаты, такие, как коллективные договоры и профсоюзы. Во-вторых, домашние хозяйства обладают денежными иллюзиями, воспринимая любое снижение номинальной зарплаты как снижение жизненного уровня, даже если при этом наблюдается и общее сни­жение цен.

Таким образом, денежная ставка зарплаты, если и может менять­ся, то только в одну сторону - в сторону повышения, причем про­цесс ее роста не носит перманентный характер.

В результате экономические субъекты ориентируются при при­нятии решений о продаже и покупке труда не на реальную, а ис­ключительно на номинальную заработную плату.

Спрос на труд

Если в неоклассической концепции рынок труда является доми­нирующим, то в кейнсианской модели он занимает подчиненное положение.

Согласно кейнсианской концепции предприниматели предъяв­ляют спрос на такое количество труда, которое позволит им осу­ществить предложение благ в размере, необходимом для удовлет­ворения эффективного спроса, который Кейнс определил как фактически реализуемое при данном уровне цен значение совокупного спроса. То есть спрос на труд есть функция от эффек­тивного спроса на блага.

ND=f(y,+).

Предложение труда

Предложение труда в кейнсианской концепции находится в пря­мой зависимости от ставки номинальной зарплаты.

NS =f(W, +).

Зависимость предложения труда от номинальной, а не реальной ставки заработной платы в кейнсианской концепции объясняется жесткостью номинальной зарплаты и денежными иллюзиями, кото­рым подвергнуты экономические субъекты.

Равновесие: заложена постоянная безработица:

Сущность, типы и факторы экономического роста - №22 - открытая онлайн библиотека Сущность, типы и факторы экономического роста - №23 - открытая онлайн библиотека Сущность, типы и факторы экономического роста - №24 - открытая онлайн библиотека Nd безработица

Сущность, типы и факторы экономического роста - №25 - открытая онлайн библиотека

w

Ns

 
  Сущность, типы и факторы экономического роста - №26 - открытая онлайн библиотека

N

Таким образом, возможны все виды безработицы: структурная, фрикционная, циклическая.

Билет№25.

Кейнсианская модель общего экономического равновесия.

Модель строится на основании теории IS LM.

В кейнсианской модели отсутствует гибкость цен, так как, во-пер­вых, в коротком периоде экономические субъекты подвержены де­нежным иллюзиям, кроме того в экономике в силу институциональ­ных факторов (долгосрочные контракты, монополизация и т.д.) реальная гибкость цен отсутствует.

Особое значение имеет относительная жесткость номинальной зарплаты Снижению же ее в периоды экономического спада препятствуют профсоюзы, имеющие большое влияние в развитых странах. Однако основная особенность кейнсианской модели заключает­ся в том, что реальный и денежный сектор экономики оказываются взаимосвязанными. Указанная взаимосвязь обусловливается спе­цификой кейнсианской трактовки денежного спроса, согласно кото­рой деньги являются богатством и имеют самостоятельную ценность, и выражается через трансмиссионный механизм ставки процента.

Важнейшим рынком в кейнсианской модели является рынок благ. В связке «совокупный спрос-совокупное предложение» ве­дущая роль принадлежит совокупному спросу.

Сущность, типы и факторы экономического роста - №27 - открытая онлайн библиотека

Как мы видим, общее равновесие в кейнсианской модели дости­гается, как правило, в условиях неполной занятости, существует без­работица в размере Nf – N* Это объясняется тем, что спрос на труд зависит от величины эффективного спроса (см. равновесие на рынке труда в кейнсианской модели)', а ставка номинальной зар­платы жестко фиксирована. Таким образом, экономика в кейнсианской модели представляет­ся как внутренне нестабильная система, поэтому для поддержания устойчивости ее развития необходимо активное государственное вмешательство, в первую очередь фискальными методами

Билет№27 Денежная единица Кыргызской Республики - сомвведена в обращение 10-го мая 1993 года. Один сом равен 100 тыйынам. Банк-эмитент - Национальный банк Кыргызской Республики. В настоящее время банкнотный ряд представлен следующими номиналами: 1, 10, 50 тыйын и 1, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500, 1000 сом.

Введение национальной валюты в стране осуществлялось в три этапа. Весной 1993 года в обращение были выпущены банкноты достоинством 1, 5, 20 сом, а также 1, 10, 50 тыйын, выполняющие функцию разменных монет. Цели денежно-кредитной политики в 2004 годуОсновной целью проведения денежно-кредитной политики в 2004 году будет поддержание низкого уровня инфляции, являющегося необходимым условием финансовой стабилизации, привлечения инвестиций и достижения устойчивого роста национальной экономики. Количественная цель денежно-кредитной политики, которая будет проводиться Национальным банком в 2004 году, состоит в ограничении прироста потребительских цен на уровне не выше 4-5 процентов (декабрь 2004 года к декабрю 2003 года). Учитывая существенное влияние на уровень инфляции немонетарных факторов, НБКР считает целесообразным в перспективе перейти к используемой в ряде стран с переходной экономикой концепции установления целевого показателя по базовой инфляции. В этих целях НБКР будет проводить мероприятия по разработке соответствующей методологии расчета базовой инфляции.Наформированиепроцентных ставокна денежном рынке в 2003 году оказали влияние стабильность учетной ставки, инфляционные ожидания, операции НБКР по регулированию ликвидности. По сравнению с 2002 годом процентные ставки снизились как в номинальном, так и в реальном измерении на всех сегментах данного рынка. Валютный курс -Номинальное укрепление сома к доллару США за 2003 год составило 4,1 процента (в 2002 году - 3,4 процента), а реальный обменный курс сома к американской валюте укрепился на 7,3 процента. Операци на открытом рынке- в результате сложившийся на рынке средний уровень избыточных резервов снизился с 293 млн. сомов в январе до 173 млн. сомов в марте, 120 млн. сомов в июне и увеличился до 288 млн. сомов в декабре.Реальные темпы прироста денежных агрегатовв декабре 2003 г. находились в пределах 25-32 процентов, что несколько ниже показателей 2002 г.Структура денежной массы М2 по состоянию на 1 января 2004 г. по сравнению с данными на начало 2003 г. изменилась незначительно: доля наличных денег вне банков выросла на 1 п.п. и составила 84 процента, доля переводных депозитов (депозиты до востребования) осталась на уровне 11 процентов, доля других депозитов (срочные депозиты) в национальной валюте снизилась с 6 до 5 процентов. Объем денежной массы М2Х, включающей депозиты в иностранной валюте, на конец 2003 года составил 14 676,4 млн. сомов. Годовые темпы роста М2Х составили 33,47 процента, оставшись практически на уровне предыдущего года (34,01 процента за 2002 год).Норма резервных требований в течение 2003 года не изменялась (10 процентов). При этом в связи с ростом депозитной базы, объем обязательных резервов банков увеличился за 2003 год на 42,5 процента. Сумма к оплате, начисленных коммерческим банкам, за нарушение обязательных резервных требований составила 5003 сома. В то же время сумма компенсации, выплаченная коммерческим банкам за соблюдение обязательных резервных требований, за отчетный период составила 5866,1 тыс. сомов или на 8,8 процента больше, чем за прошлый год.

1. Операции на открытом рынке- инструмент, используемый для регулирования ("стерилизации"/пополнения) уровня ликвидности в банковской системе.

1.1. Аукционы по продаже нот НБКР Ноты - это государственные краткосрочные ценные бумаги, выпускаются в обращение НБКР на срок 7, 14, 28 дней на еженедельных аукционах. Доходность определяется в зависимости от спроса и предложения со стороны коммерческих банков.

1.2. Покупка/продажа государственных ценных бумаг на условиях РЕПО (т.е. с обязательством их обратной продажи/покупки в определенную дату в будущем и по заранее оговоренной цене) на вторичном рынке Операции проводятся как по инициативе НБКР, так и комбанков на регулярной основе. Доходность операций определяется исходя из уровня текущих ставок на финансовом рынке. Средний срок операций РЕПО - 6 месяцев.

1.3. Прямая покупка/продажа ГЦБ на вторичном рынке Данные операции позволяют предоставлять или изымать ликвидность на более длительный период, соответствующий дате погашения торгуемой ГЦБ. Операции проводятся как по инициативе НБКР, так и коммерческих банков.

2. Учетная ставка- инструмент, используемый как основной ориентир при определении стоимости денежных ресурсов в экономике. Размер учетной ставки привязан к текущей доходности нот НБКР сроком обращения 28 дней, устанавливаемой на еженедельных аукционах по размещению нот НБКР.

. Обязательные резервные требования (ОРТ) - инструмент, используемый в качестве регулятора объема денежных агрегатов, банковского кредита и спроса на ликвидность, а также как средство снижения риска неплатежеспособности банковской системы. В качестве резервных активов используются средства коммерческого банка на корреспондентском счете в НБКР. Объем ОРТ рассчитывается еженедельно и определяется в процентах от среднедневного объема депозитов за предыдущую неделю. В настоящее время норма ОРТ составляет 10% , а в состав депозитной базы включаются все депозиты, за исключением депозитов в иностранной валюте со сроком до погашения более 1 года. Базовый (расчетный) период выполнения ОРТ составляет 2 недели. За выполнение ОРТ НБКР выплачивает компенсацию, за несоблюдение взимает плату.

3В качестве резервных активов используются средства коммерческого банка на корреспондентском счете в НБКР. Объем ОРТ рассчитывается еженедельно и определяется в процентах от среднедневного объема депозитов за предыдущую неделю. В настоящее время норма ОРТ составляет 10% , а в состав депозитной базы включаются все депозиты, за исключением депозитов в иностранной валюте со сроком до погашения более 1 года. Базовый (расчетный) период выполнения ОРТ составляет 2 недели. За выполнение ОРТ НБКР выплачивает компенсацию, за несоблюдение взимает плату.4. Операции рефинансирования (кредитование) банков-инструмент прямого воздействия на денежную массу используемый для корректировки уровня резервов в коммерческих банках в случае возникновения дефицита финансовых средств. 4.1. Кредит "овернайт" Предоставляется коммерческому банку на одну ночь для выполнения обязательных резервных требований при кратковременном дефиците ликвидности. Процентная ставка устанавливается в размере 1,2 от учетной ставки НБКР. Используется регулярно по инициативе коммерческого банка. 4.2. Кредит последней инстанции Предоставляется в исключительных случаях коммерческим банкам, испытывающим серьезные финансовые проблемы, на срок не более 6 месяцев. Процентная ставка устанавливается Правлением НБКР. Используется по инициативе коммерческого банка при условии наличия программы оздоровления банка. 5. Операции на валютном рынке- операции с иностранной валютой на межбанковском валютном рынке5.1. Валютные интервенции Операции по покупке/продаже иностранной валюты. Проводятся с целью предотвращения резких колебаний обменного курса сома. Операции проводятся по инициативе НБКР. 5.2. SWAP-операции Соглашение об обмене иностранной валюты на эквивалентную сумму в национальной валюте на определенный срок, по окончании которого участники SWAP-соглашения возвращают друг другу основные суммы и процентные платежи, оговоренные при заключении сделки. Применяется для воздействия на уровень краткосрочной ликвидности коммерческих банков (до 5 дней). Операции проводятся по заявкам коммерческих банков.

Билет№28

Социальная политика гос-ва

С.П. политика- явл-ся долгосрочной, ориентированной на длительную перспективу. В долгосрочной перспективе необ-мо приближение уровня и качества жизни населения к стандартам развитого общества.В среднесрочной перспективе достижение до кризисного уровня и качества жизни, а также соответствующих стандартов потребления. В краткосрочном обеспечение условий для социального и физического выживания людей.

Достижение долговр-ой стратегич. цели связано с формированием среднего класса. В любом цивилизованном гос-ве он составляет около половины населения. Обычно к нему относят людей, достигших определенного материального, образовонно-интеллектуального уровня. Показатели благосостояния среднего класса-это показатели благосостояния страны. Этот класс занимает серединное положение м/д бедными и богатыми.

Социальная пол-ка содержит комплекс мер: 1)прекращение дальнейшего снижения реальных доходов, объемов питания 2)своевременная выдача з/п и пенсий 3)замедление увеличен.бедности и безработицы 4)прекращение разрушения соц.сферы 5)достижение улучшения матер.положения и условий жизни людей 6)обеспечение занятости населения, повышение кач-ва и конкурентоспособности раб.силы 7)гарантии конституционных прав граждан 8)нормализация демографической ситуации 9)улучшение соц-ой инфраструктуры.

С.П. пол-ка также включает: 1)социальную защиту 2)соц. обеспечение и соц. помощь 3)соц. реабилитацию и соц. благотворительность.

Билет №29

Фискальная политика государства: налоги и государственные расходы. Фискальная политика – это особый вид стабилизационной политики государства, заключающийся в манипулировании государственным бюджетом в целом, государственными расходами и налогами в целях изменения реального объема производства, занятости, контроля над инфляцией, стимулирования экономического роста. Фискальная политика делится на два вида:

дискреционную и недискреционную. Дискреция – это принцип сознательного волевого вмешательства. Фискальная политика может быть стимулирующей, которая заключается в увеличении государственных расходов на поддержание экономики и уменьшении налогового бремени. Такая политика приводит к инфляции. Сдерживающая или рестриктивная фискальная политика направлена на ограничение, уменьшение объема производства, увеличение налоговых ставок, ввод новых налогов. Эта политика к спаду производства. Но снижает инфляцию и государственный долг.

Фискальная функция налогов заключается в формировании финансовых ресурсов государства. Распределительная функция – главная функция налогов, заключающаяся в перераспределении доходов государства, воздействии на отрасли экономики, социальной защите населения: инвалидов, малоимущих. Регулирующий характер некоторых налогов обуславливает их применение в качестве инструмента в фискальной политике государства.

Монетарная, или кредитно – денежная политика – это регулирование размеров эмиссии денег, величины и структуры денежной массы в целях стабилизации экономики, поддерживания уровня занятости, контроля над инфляцией и стимулирования экономического роста. Кредитно-денежная политика проводится Центральным банком. В качестве инструментов монетарной политики применяются:

1.изменение учетной ставки по кредитам, предоставляемым ЦБ,

2. изменение резервных требований ЦБ к коммерческим банкам,

3. операции на рынке ценных бумаг.

Учетная ставка – это плата за кредит, предоставляемый ЦБ коммерческому банку. Понижение учетной ставки стимулирует коммерческие банки брать кредиты у ЦБ. Банк понижает процентную ставку по вкладам, что невыгодно и происходит рост инвестиций и увеличению объема производства.

Повышение учетной ставки дает обратный эффект – предложение на рынке денег падает, растет процентная ставка по вкладам, что приводит к уменьшению инвестиций и снижению объема производства.

Резервные требования – доля (в процентах) банковских депозитов (вкладов) и других обязательств банка, которая должна находится в распоряжении ЦБ. Система обязательных резервов предназначается для: 1. Осуществления кредитно-денежной политики,

2. повышения эффективности межбанковских расчетов,

3. обеспечения ликвидности коммерческого банка при его банкротстве.

Покупка ценных бумаг ЦБ вызывает спрос на них на рынке, и курс ценных бумаг растет. Процентная ставка по вкладам находится в обратной зависимости от курса ценных бумаг, а поэтому падает.

Стимулирующая монетарная политика заключается в:

1.покупка ценных бумаг; 2.снижение нормы резервных требований;

3. понижение учетной ставки. Эта политика получила название «политика дешевых денег».

Сдерживающая монетарная политика – это «политика дорогих денег», использующая: 1.продажу ценных бумаг;

2. увеличение нормы резервных требований;

3. повышение учетной ставки.

Билет№ 30

Инвестиционная пол-ка в КР

Прав-во прилагает большие усилия для созд-ия благоприятного инвестиционного климата посредствам упрощения процедуры лицензир-ия, гарантий от изм-ия закон-ва, гарантий хоз-ой самост-ти и свободы использования резервов инвестиций, обеспечения защиты иностр-го капитала от национализации, а тж. предост-ия одинаковых стимулов внутр. и зарубежным инвесторам.

Иностранные инвесторы могут вывозить прибыль (или ее часть) в виде прод-ции собственного про-ва или купленных на рынке тов. и усл., а тж. наличной суммой, либо перечислением через банк.

БАЗА: Закон КР “Об иностранных инвестициях ” 1991

Благоприятный инвестиционный климат- складывается из широкого набора факторов:соц-политеская стабильности, макроэкономическая стабильность и политика, емкость местного рынка, его харак-ка, ст-ть раб.силы, валютный риск, торговый режим, законодательство и др.

Осн. Формой участия иностр. Капитала в КР явл-ся создание Совмест.предприятий. В КР преобладают портфельные инвестиции. Создание и развитие СЭЗ на терр. КР также направленно на привлечение иностр. инвесторов. Первая СЭЗ-СЭЗ “Нарын”апрель 1991г., 1993-СЭЗ “Каракол”, “Алайская” СЭЗ, “Чон-алайская” СЭЗ, “Кара-Кульджинская” СЭЗ, 1995- СЭЗ “Бишкек”, 1997-СЭЗ “Маймак”.

БАЗА: Закон КР “О СЭЗах КР” 1992 году.