Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Заречный

Паспорт

муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории городского округа Заречный на 2018 – 2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация городского округа Заречный (отдел муниципального хозяйства)  
Исполнители мероприятий муниципальной программы МКУ ГО Заречный «ДЕЗ», управляющие компании, ТСЖ, ТСН
Сроки реализации муниципальной программы 2018 – 2022 годы
Цели и задачи муниципальной программы Цель: Повышение уровня благоустройства территории городского округа Заречный Задачи: 1. Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парки, скверы и т.д.). 2. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Заречный
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы 1. Доля общественных территорий, обеспеченных проектно-сметной документацией, в общем количестве общественных территорий городского округа Заречный, в отношении которых планируется проведение мероприятий по благоустройству; 2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий городского округа Заречный; 3. Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ, включенных в программу.
Объем финансирования муниципальной программы по годам реализации. тыс. рублей ВСЕГО: 76 282,6 тыс. рублей,         в том числе: 2018 год – 6 282,6 тыс. рублей; 2019 год – 30 000,0 тыс. рублей;      2020 год – 30 000,0 тыс. рублей;      2021 год – 6 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 4 000,0 тыс. рублей. из них: федеральный бюджет: 0 рублей; областной бюджет: 30 282,6 тыс. рублей, 2018 год – 282,6 тыс. рублей; 2019 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2020 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2021 год – 0 тыс. рублей; 2022 год – 0 тыс. рублей. местный бюджет: 46 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 6000,0 тыс. рублей; 2019 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2020 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2021 год – 6 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 4 000,0 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет http://gorod-zarech№y.ru/

Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы

Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры, благоустройство территорий.

Цели, задачи и плановые значения целевых показателей муниципальной программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Выполнение задач муниципальной программы позволит создать благоприятные условия для проживания, улучшить экологическое состояние территории, улучшить эстетический облик территории городского округа.

План мероприятий по выполнению муниципальной программы

В результате комплексного благоустройства общественных и дворовых территорий городского округа Заречный планируются к достижению следующие результаты:

- создание благоприятной и комфортной среды проживания населения;

- обеспечение условий для отдыха и спорта;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- увеличение доли благоустроенных общественных территорий;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа Заречный на 2018 - 2022 годы» приведен в Приложении № 2 к муниципальной программе.

Для реализации мероприятий муниципальной программы подготовлены следующие документы:

1. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, приведен в Приложении № 3 к муниципальной программе.

2. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства общественной территории, включенной в муниципальную программу, приведен в Приложении № 4 к муниципальной программе.

3. Условия о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения приведены в Приложении № 5 к муниципальной программе.

Ответственным исполнителем и координатором муниципальной программы является администрация городского округа Заречный, которая осуществляет следующие задачи:

- контроль сроков выполнения мероприятий муниципальной программы;

- координацию деятельности исполнителей муниципальной программы;

- контроль выполнения целевых показателей муниципальной программы и их актуализации;

- контроль целевого расходования бюджетных средств и эффективности их использования.

Мероприятия муниципальной программы осуществляются путем предоставления субсидий из федерального, областного бюджетов местному бюджету на реализацию муниципальной программы, выполняемой за счет средств местного бюджета и средств собственников многоквартирных домов.


Приложение №1

к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории

городского округа Заречный на 2018 – 2022 годы»

План

2000,0

0

0

0

0

2000,0

3

МКУ ГОЗ «ДЕЗ»

27. Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 28. Областной бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 29. Местный бюджет 2000,0 0 0 0 0 2000,0 Х Х 30. Внебюджетные источники 0 0 0 0 0 0 Х Х

31.

Мероприятие 4. Благоустройство лесного массива напротив жилого дома по ул. Ленина, 6», в том числе разработка проектно-сметной документации

2000,0

0

0

0

0

2000,0

3

МКУ ГОЗ «ДЕЗ»

32. Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 33. Областной бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 34. Местный бюджет 2000,0 0 0 0 0 2000,0 Х Х 35. Внебюджетные источники 0 0 0 0 0 0 Х Х

35

Мероприятие 5. Благоустройство набережной Белоярского водохранилища, в том числе разработка проектно-сменой документации

66 000,0

0,0

30 000,0*

30 000,0*

0,0

0,0

3

МКУ ГОЗ «ДЕЗ»

37. Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 38. Областной бюджет 30 000,0 0 15 000,0* 15 000,0* 0 0 Х Х 39. Местный бюджет 36 000,0 6000,0 15 000,0* 15 000,0* 0 0 Х Х 40. Внебюджетные источники 0 0 0 0 0 0 Х Х

41.

Мероприятие 6. Организация проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству

282,6

282,6

0

0

0

0

8

Администрация ГО Заречный

42. Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 43. Областной бюджет 282,6 282,6 0 0 0 0 Х Х 44. Местный бюджет 0 0 0 0 0 0 Х Х 45. Внебюджетные источники 0 0 0 0 0 0 Х Х

* - В перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, могут быть внесены изменения в соответствии с результатами рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественных территорий, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Заречный;

- в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, могут быть внесены изменения после рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу дворовых территорий, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Заречный;

- объемы финансирования являются прогнозными. Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется при наличии утвержденных на эти цели ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета городского округа Заречный и поступления средств из бюджета Свердловской области.


Приложение № 3

к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории городского округа Заречный на 2018 – 2022 годы»

Условия о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения

При формировании перечня работ и обсуждения мероприятий по благоустройству дворовых территорий и мест общего пользования на собрании собственников многоквартирных жилых домов также обсуждаются работы по благоустройству дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках обсуждения благоустройства дворовой территории собственникам жилья необходимо рассмотреть и согласовать следующие виды работы:

- соблюдение требуемого уклона при устройстве съездов с тротуаров на транспортный проезд;

- соблюдение высоты бордюров по краям пешеходных путей;

- соблюдение количества и габаритных размеров парковочных мест на автостоянках для транспорта маломобильных групп и инвалидов;

- установка подъездных пандусов, поручней, кнопок вызова, дверных проемов для беспрепятственного перемещения внутри объектов и т.д.

В рамках обсуждения и утверждения предложений о включении общественной территории в муниципальную программу общественной комиссией учитываются следующие работы по благоустройству для инвалидов и других маломобильных групп населения:

- соблюдение требуемого уклона при устройстве съездов с тротуаров на транспортный проезд;

- соблюдение высоты бордюров по краям пешеходных путей;

- размещение тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей до начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.;

- соблюдение количества и габаритных размеров парковочных мест на автостоянках для транспорта маломобильных групп и инвалидов;

- установка подъездных пандусов, поручней, кнопок вызова, дверных проемов для беспрепятственного перемещения внутри объектов, специально оборудованных санитарно-гигиенических комнат и т.д.

Приложение №6

к муниципальной программе

(искл. Постановлением администрации

Городского округа Заречный от 30.03.2018 №236/1-П)

Паспорт

муниципальной программы

«Формирование современной городской среды на территории городского округа Заречный на 2018 – 2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы Администрация городского округа Заречный (отдел муниципального хозяйства)  
Исполнители мероприятий муниципальной программы МКУ ГО Заречный «ДЕЗ», управляющие компании, ТСЖ, ТСН
Сроки реализации муниципальной программы 2018 – 2022 годы
Цели и задачи муниципальной программы Цель: Повышение уровня благоустройства территории городского округа Заречный Задачи: 1. Повышение уровня благоустройства общественных территорий (парки, скверы и т.д.). 2. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий. 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории городского округа Заречный
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы 1. Доля общественных территорий, обеспеченных проектно-сметной документацией, в общем количестве общественных территорий городского округа Заречный, в отношении которых планируется проведение мероприятий по благоустройству; 2. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий городского округа Заречный; 3. Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий от общей стоимости работ, включенных в программу.
Объем финансирования муниципальной программы по годам реализации. тыс. рублей ВСЕГО: 76 282,6 тыс. рублей,         в том числе: 2018 год – 6 282,6 тыс. рублей; 2019 год – 30 000,0 тыс. рублей;      2020 год – 30 000,0 тыс. рублей;      2021 год – 6 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 4 000,0 тыс. рублей. из них: федеральный бюджет: 0 рублей; областной бюджет: 30 282,6 тыс. рублей, 2018 год – 282,6 тыс. рублей; 2019 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2020 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2021 год – 0 тыс. рублей; 2022 год – 0 тыс. рублей. местный бюджет: 46 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год – 6000,0 тыс. рублей; 2019 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2020 год – 15 000,0 тыс. рублей;      2021 год – 6 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 4 000,0 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет http://gorod-zarech№y.ru/

Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Заречный

Городской округ Заречный занимает площадь 29 927 гектаров и объединяет: город Заречный, село Мезенское, деревни Гагарка, Боярка и Курманка. Площадь, покрытая лесом, составляет 16025 гектар. Общая протяженность линий освещения на автомобильных дорогах и искусственных сооружениях составляет 65,4 километров. Численность населения – 31,207 тысяч человек.

По состоянию на 01.01.2017 года на территории городского округа Заречный насчитывается 256 многоквартирных дома, общее количество дворовых территорий - 198 единиц (751 000 кв. метров) дворовых территорий, из которых 182 единицы (670 000 кв. метров) расположены в г. Заречный, 16 единиц (81 000 кв. метров) – на сельской территории городского округа Заречный.

Также на территории городского округа Заречный расположено 162 детских игровых площадки (578 000 кв. метров), из которых 152 площадки (520 000 кв. метра) расположены в г. Заречный, 8 площадок (58 000 кв. метров) – на сельской территории городского округа Заречный и 10 спортивных площадок (95 000 кв. метров) (8 единиц (70 000 кв. метров) – на территории г. Заречный и 2 (25 000 кв. метров) – на сельской территории городского округа Заречный.

Анализ сферы благоустройства в городском округе Заречный показал, что в последние годы проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования. Однако, не смотря на имеющуюся степень благоустройства территорий, в городском округе Заречный существует ряд проблем развития внешнего благоустройства: низкий уровень комплексного благоустройства дворовых территорий, их комфортности, низкий уровень экономической привлекательности территорий общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем, наличие проблем в части технического содержания имеющихся дворовых сооружений и зеленых насаждений.

Так, в городском округе Заречный имеются территории общего пользования (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству.

Для решения вышеуказанных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с привлечением населения, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной муниципальной программы.

Комплексное благоустройство понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение чистоты и безопасности общественных и дворовых территорий. Для приведения территорий в соответствие с современными нормами появилась необходимость разработки данной муниципальной программы.

К благоустройству общественных и дворовых территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

К мероприятиям по комплексному благоустройству дворовых и общественных территорий относятся минимальный и дополнительный перечни работ в том числе:

Минимальный перечень:

покрытия поверхности - твердые (капитальные), мягкие (некапитальные), газонные, комбинированные - в целях обеспечения безопасного и комфортного передвижения по территории;

наружное освещение - светотехническое оборудование, предназначенное для утилитарного, архитектурного, ландшафтного, рекламного и иных видов освещения, соответствующее требованиям, в том числе СП 52.13330.2016 "Свод правил. Естественное и искусственное освещение";

городская мебель - различные виды скамей;

коммунально-бытовое оборудование - мусоросборники, урны.

Дополнительный перечень:

сопряжения поверхностей - различные виды бортовых камней, пандусы для маломобильных групп населения, ступени, лестницы;

озеленение - живые изгороди, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, деревья, различные виды посадок - в целях ландшафтной организации территории;

ограды - ограждения постоянного назначения в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, сборных железобетонных элементов, металлических секций и других материалов, разрешенных к использованию;

малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного назначения - декоративные стенки, беседки, цветочницы, вазоны для цветов, скульптуры; водные устройства;

игровое и (или) спортивное оборудование - игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы;

площадки (хозяйственного назначения, для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки коммунально-бытового оборудования, автомобильные).

С целью оптимального расходования бюджетных средств и с учетом большого объема работ и сезонности их проведения благоустройство общественной территории может быть поделено на несколько этапов.

Для повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан в реализацию мероприятий по благоустройству дворовой территории предполагается обязательное трудовое и (или) финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах при выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории.

В качестве трудового участия предусмотрено выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации.

В качестве финансового участия предусмотрено аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, а также порядок трудового и финансового участия граждан в выполнении указанных работ устанавливается постановлением администрации городского округа Заречный.

Финансовое обеспечение работ по благоустройству дворовых территорий может быть реализовано следующими способами:

- путем перечисления бюджетных денежных средств и средств заинтересованных лиц организации, с которой заключается муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- предоставление субсидии организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, с целью возмещения расходов на выполнение минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории в соответствии с порядком, устанавливающимся постановлением администрации городского округа Заречный.

Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий предусматривает обеспечение безопасных условий проживания при расположении на дворовой территории детских игровых площадок, в том числе в увязке с инженерными сетями и техногенными объектами.

Сведения о целевых показателях муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству территорий утверждается постановлением Администрации городского округа Заречный ежегодно.

Адресный перечень дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в соответствии с муниципальной программой, приведен в приложении № 6 к муниципальной программе.