Закрепление принципа разделения властей в Конституции США

Принцип формирования и сроки полномочий:

1. Законодательная власть - Конгресс: Палата представителей избиралась населением (1 депутат от 30 тыс. граждан), Сенат - легислатурами штатов (2 сенатора от каждого штата до 1913 г.). Президент двухстепенными выборами (коллегией выборщиков). Верховный и нижестоящие суды назначались Президентом с согласия Сената. Сроки полномочий: Представители - 2 года, сенаторы - 6 лет, Президент 4 года, судьи - пожизненно.

Независимость законодательной власти

1. Законодательный суверенитет - ст. 1, раздел 1.

2. Постоянство деятельности - ст. 1, разд. 2, 3, 4.

3. Профессиональность - ст. 1, разд.6.

4. Горизонтальная структура палат парламента - ст. 1, разд. 5, 6.

5. Вертикальная структура парламента - ст. 1, разд. 1, 2, 3, 4.

Независимость исполнительной власти

Базируется на том, что ее формирует народ при посредничестве Президента.

Независимость судебной власти обеспечивается тем, что:

- судьи назначаются пожизненно Ст. 3, разд.1

- применяется суд присяжных. Ст. 3, разд. 2,

- высокая заработная плата судей.

Взаимный контроль ветвей власти

Президент - отлагательное вето (можно опрокинуть 2\3 голосов обеих палат).

Конгресс - отклонить законопроект Президента, не согласиться с кандидатурой на должностной пост, право импичмента.

Верховный суд - право конституционного надзора (присвоено явочным порядком с 1803 г.).

Закрепление федеративного государственного устройства

1. Четкое разграничение полномочий федерального центра и штатов (через отрицательный перечень полномочий).

2. Провозглашалось верховенство Конституции и законодательства федерального центра над Конституциями и законодательством штатов.

3. Организационно федерализм закреплялся равным представительством штатов в Сенате. (Вирджинский план, Нью-Джерсийский план и Коннектикутский компромисс).

Избирательное право

Определялось законодательством штатов, было цензовым (10-20 га земли). Косвенно закреплялось рабство. При распределении мест в Палате представителей следовало исходить из числа свободных людей плюс 3\5 прочих людей.

Лекция 4.2. США XIX-XX вв.

Билль о правах 1791 г.
10 поправок к Конституции США

1. Запрет на законы, нарушающие права граждан (которые уже имелись).

2. Право носить оружие.

4-8. - гарантии судебной защиты прав.

9. - оставляет открытым перечень прав граждан.

10. - оставляет открытым перечень полномочий штатов.

Судебная система США

Федеральная судебная система:

Верховный суд США

Апелляционные суды

Окружные суды

Судебная система штатов:

Верховный суд штата

Суды первой инстанции

Местные суды

Обострение противоречий между Севером и Югом

1. Проблема сохранения федерации (попытки нуллификации федеральных законов, угрозы сецессии).

2. Социально-экономические противоречия (таможенные тарифы, земля на Западе).

3. Проблема рабства (узость внутреннего рынка, конкуренция дешевого рабского труда с трудом фермеров).

Компромиссы:

1820 г. - Миссурийский компромисс. Граница рабства по 36 параллели, паритет свободных и рабовладельческих штатов при приеме новых штатов.

1850 г. - Закон о ловле беглых рабов на всей территории США.

1854 г. - Билль Канзас-Небраска поставил крест на Миссурийском компромиссе (граница рабства выше 36 параллели).

1857 г. - Решение Верховного Суда по делу негра Дреда Скотта распространило рабство на всю территорию США.

Гражданская война в США 1861-1865 гг.

В 1860 г. Авраам Линкольн (противник рабства) был избран президентом США.

В ответ 11 южных штатов:

- объявили сецессию (рассечение),

- создали конфедерацию,

- приняли Конституцию,

- и объявили войну северным штатам (9).

Исход гражданской войны решили:

1. Гомстед-акт в мае 1862 г. - право на 160 акров (64 га.) земли по 1 доллару за акр, без права продажи 5 лет.

2. Прокламация о ликвидации рабства в сентябре 1862 г.

Приток добровольцев в армию северян обеспечил им победу в войне.

Поправки к Конституции США

Поправка XIII (1865 г.) запретила рабство и подневольную работу.

Поправка XIV (1868 г.) предоставила гражданские права неграм.

Поправка XV (1870 г.) - избирательные права неграм.

Реконструкция Юга и «черные кодексы».

В 1867 г. Юг поделили на 5 военных округов, в них вводилось военное управление.

Сопротивление плантаторов выразилось:

- введение «черных кодексов»,

- «суды Линча»,

- создание террористических организаций типа Ку-клукс-клана).

Политика сегрегации

В 1875 г. Верховный суд признал неконституционным Акт Конгресса о гражданских правах, (запрещавший дискриминацию по признаку расы и цвета кожи), на том основании, чтоПоправка XIV запрещает дискриминационные действия лишь публичной власти, но не частных лиц.