Роль судебных приставов-исполнителей

УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

для студентов заочной формы обучения

по дисциплине

Административное право

для направления подготовки (специальности) 38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Общая трудоемкость дисциплины (модуля) 108 час

Виды занятий Распределение по семестрам в часах Всего часов
семестр семестр ---- семестр
Общая трудоемкость    
Аудиторные занятия, в т.ч.:    
лекционные (ЛК)    
практические (семинарские) (ПЗ, СЗ)        
лабораторные (ЛР)    
Самостоятельная работа студентов (СРС)    
Форма промежуточного контроля в семестре* зачет      
Курсовая работа (курсовой проект) (КР, КП)        

Краткое содержание курса

1. Понятие и предмет административного права как отрасли права и науки.

Метод административного права, его особенности.

Система административного права.

Источники административного права.

2. Административно-правовая норма: понятие, классификация, структура.

Административно-правовые отношения: понятие, структура, особенности, виды.

Понятие и формы реализации административно-правовых норм.

3. Понятие государственного управления

Исполнительная власть и государственное управление

Механизм государственного управления

4. Понятие и виды субъектов административного права.

Административная правосубъектность граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан

5. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти

Понятие и правовое положение органов исполнительной власти

Виды органов исполнительной власти

Понятие, принципы построения и звенья системы органов исполнительной власти.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти

6. Понятие государственной службы, виды государственной службы.

Понятие государственного служащего.

Государственная должность и должности государственной гражданской службы.

Правовые основы государственной гражданской службы.

7. Порядок поступления и условия прохождения государственной службы.

Дисциплинарная ответственность.

8. Понятие и виды предприятий, учреждений

Основы административно-правового положения предприятий и учреждений.

Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений.

9. Понятие и признаки административного правонарушения.

Юридический состав административного правонарушения и его характеристика.

Виды составов административных правонарушений.

10. Понятие, цели административного наказания.

Характеристика видов административных наказаний и их классификация.

Принципы назначения административных наказаний.

Общие правила и сроки назначения административного наказания.

Органы и должностные лица, уполномоченные законодательством налагать административные наказания.

11. Производство по делам об административных правонарушениях как разновидность административно-процессуальной формы.

Участники производства и их правовое положение.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, процессуальное оформление.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях и их процессуальное оформление.

12. Административный процесс: понятие, структура

Производство по делам об АП. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях понятие, общая характеристика. Порядок исполнения отдельных видов наказания.

Нумерация страниц

Страницы контрольной работы должны иметь сквозную нумерацию арабскими цифрами по всему тексту. Номер страницы проставляют в цен­тре нижнего поля страницы без точки в конце.

Если в письменной работе на отдельных страницах содержатся ри­сунки и таблицы, то их необходимо включать в общую нумерацию Список использован­ных источников и приложения также подлежат сквозной нумерации.

Тематика контрольных работ по дисциплине «Административное право».

Выбор вопросов к контрольной работе осуществляется в соответствии с двумя последними цифрами номера зачетной книжки (например: номер зачетной книжки №251517, т.е. студент пишет вопросы из своего варианта):



Две последние цифры зач. книжки   Вопросы для контрольных работ
11,22,33,76, 64,84,99,08,19,30,41,52, 94, 60 1. Административная ответственность за правонарушения в области общественного порядка. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2.Заполните таблицу и произведите сравнительный анализ.
Наименование органа власти Подконтрольные органы (в том числе территориальные) Руководитель органа Виды издаваемых актов
Правительство РФ      
Министерство      
Федеральное агентство      
Федеральная служба        

3.Проанализируйте описание состава административного правонарушения изложенного в ч.1. ст. 15.1 КоАП РФ и охарактеризуйте элементы состава данного правонарушения по форме:

Объект правонарушения  
Субъект правонарушения  
Форма вины  
Признаки объективной стороны  
Вид состава правонарушения по конструкции объективной стороны  
01,12,23,34,45, 65,75,09,20,31,42,53, 59,81 1 Административная ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2. Заполните таблицу:
Вид государственной службы Группы государственных должностей Организации, в которых проходит служба Виды чинов и званий Нормативно-правовые акты регулирующие прохождение службы
Государственная гражданская служба (федеральная, субъектов РФ)
Правоохранительная
Военная

3.По предложенной форме составьте опорную схему системы административного права.

Общая часть административного права
Институт Что регулирует Источники института
1.Организация исполнительной власти    
2. Акты управления    
3. Государственная служба    
4. Административная ответственность    
Особенная часть административного права
Институт Что регулирует Источники института
1. Управление экономической сферой    
2. Управление социальной сферой    
3. Управление политической сферой    
02,13,24,35,46, 63,74,87 1. Административная ответственность за правонарушения посягающие на права граждан. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2.Заполните таблицу
Категория группы Классные чины Квалификационные требования
руководители высшая
главная
ведущая
помощники высшая
главная
ведущая
специалисты высшая
главная
ведущая
Обеспечивающие специалисты высшая
главная
ведущая

3.В левом столбце таблицы указаны различные правовые акты. В правом столбце таблицы дайте ответ на вопрос:

«Является ли этот правовой акт источником административного права?».

Правовой акт Обоснование
1. Конституция РФ  
2. Гражданский кодекс РФ  
3. Указ Президента РФ о назначении лица на должность министра  
4. Правила внутреннего распорядка университета  
5. Устав Забайкальского края  
6. Приказ ректора об отчислении студента  
03,14,25,36,47, 62,73,58,69,80,91,00,87 1.Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2.Выделите особенности регулирования государственной службы в различных государственных органах
Вид службы НПА, регулирующие прохождение службы Документ, регулирующий служебные отношения
Государственная гражданская служба в федеральном министерстве
Правоохранительная служба в полиции
Государственная гражданская служба в министерстве Забайкальского края
Правоохранительная служба в прокуратуре

3.Выберите из актов являющихся источниками административного права и выпишите в тетрадь не менее трех примеров:

А) регулятивных и охранительных административно-правовых норм.

Б) обязывающих, запрещающих, уполномочивающих административно-правовых норм.

В) материальных и процессуальных административно-правовых норм.

04,15,26,37,48, 61,72,96,56,67,78,89,98 1. Административная ответственность за правонарушения в области безопасности дорожного движения. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2. Найдите сходства и отличия в законодательстве о службе в таможенных органах в зависимости от вида службы (выпишете все сходства и различия)
Критерий для сравнения Государственная гражданская Правоохранительная
Требования к поступлению на службу
Права
Обязанности
Запреты
Правоограничения
Аттестация
Квалификационный экзамен
Прекращение службы

3.Проанализируйте изложенную ситуацию и опишите элементы состава этого правоотношения по предложенной в таблице форме:

«Управляя автомобилем, Хлебов был остановлен сотрудниками ГИБДД за нарушение скоростного режима, во время оставления протокола об административном правонарушении инспектор заподозрил, что Хлебов находится в состоянии алкогольного опьянения. На предложение инспекторов пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Хлебов ответил отказом. В присутствии понятых инспектор составил протокол об изъятии водительского удостоверения, отстранения от управления транспортным средством и направил материалы мировому судье для привлечения Хлебова к административной ответственности».

Субъекты правого отношения Объект правого отношения Содержание правового отношения
05,16,27,38,49, 83, 97,57,68,79,90, 70,85   1.Административная ответственность за правонарушения против порядка упраления. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2.Используя соответствующие статьи ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудового кодекса РФ и других актов заполните сравнительную таблицу поощрений, взысканий, применяемых в трудовой и служебной деятельности.
  Меры поощрения Меры наказания
Лица, замещающие должности государственной гражданской службы прокуратуры РФ    
Лица, замещающие должности правоохранительной службы Прокуратуры РФ    
Лица, замещающие должность наемных работников    

3. Заполните следующую таблицу.

Права граждан в сфере управления НПА, закрепляющий данный вид права Способ реализации права Способ защиты права
1.        
2.        
3.        
4.        
06,17,28,39,50, 71, 92,44,55,66,77,88, 69 1. Административная ответственность за правонарушения в области охраны собственности. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2.Приведите пример должностей (на примере таможенных органов)
Наименование должности в таможенном органе Вид службы Наличие звания, чина   Место прохождения службы (наименование структурного подразделения)
       
       
       

3.В левой части таблицы изложены ситуации. Проанализируйте их содержание и во втором столбце дайте ответ на вопрос: «Какие административные права (обязанности) реализуют субъекты»? В третьем столбце сделайте ссылку на нормативно-правовой акт регламентирующий данное право

Содержание общественного отношения Административные права и обязанности НПА, закрепляющий право
Гражданин вступил в общественное объединение    
Гражданин принял участие в выборах    
Гражданин изменил фамилию    
Гражданин зарегистрировал право собственности на недвижимое имущество    
Гражданин поступил на службу в полицию    
Гражданин выступил в качестве присяжного заседателя в суде    
07,18,29,40,51, 82,93,10,21,32,43,54, 95,86 1.Административная ответственность за правонарушения на транспорте. Виды, особенности квалификации правонарушений, система санкций. 2.Заполните сравнительную таблицу видов юридической ответственности по предложенной форме:
Вид юридической ответственности В чьем ведении находится? Какими НПА регулируется применение ? Субъекты ответственности Кто может применять? Виды наказаний
Уголовная            
Материальная          
Дисциплинарная          
Административная          

3.Дайте характеристику каждого элемента административной правосубъектности физических лиц по предложенной форме:

Элемент Содержание Возраст наступления Иные условия наступления
Административная правоспособность      
Административная дееспособность      
Административная деликтоспособность      

УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

для студентов заочной формы обучения

по дисциплине

Административное право

для направления подготовки (специальности) 38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Общая трудоемкость дисциплины (модуля) 108 час

Виды занятий Распределение по семестрам в часах Всего часов
семестр семестр ---- семестр
Общая трудоемкость    
Аудиторные занятия, в т.ч.:    
лекционные (ЛК)    
практические (семинарские) (ПЗ, СЗ)        
лабораторные (ЛР)    
Самостоятельная работа студентов (СРС)    
Форма промежуточного контроля в семестре* зачет      
Курсовая работа (курсовой проект) (КР, КП)        

Краткое содержание курса

1. Понятие и предмет административного права как отрасли права и науки.

Метод административного права, его особенности.

Система административного права.

Источники административного права.

2. Административно-правовая норма: понятие, классификация, структура.

Административно-правовые отношения: понятие, структура, особенности, виды.

Понятие и формы реализации административно-правовых норм.

3. Понятие государственного управления

Исполнительная власть и государственное управление

Механизм государственного управления

4. Понятие и виды субъектов административного права.

Административная правосубъектность граждан.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан

5. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти

Понятие и правовое положение органов исполнительной власти

Виды органов исполнительной власти

Понятие, принципы построения и звенья системы органов исполнительной власти.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти

6. Понятие государственной службы, виды государственной службы.

Понятие государственного служащего.

Государственная должность и должности государственной гражданской службы.

Правовые основы государственной гражданской службы.

7. Порядок поступления и условия прохождения государственной службы.

Дисциплинарная ответственность.

8. Понятие и виды предприятий, учреждений

Основы административно-правового положения предприятий и учреждений.

Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений.

9. Понятие и признаки административного правонарушения.

Юридический состав административного правонарушения и его характеристика.

Виды составов административных правонарушений.

10. Понятие, цели административного наказания.

Характеристика видов административных наказаний и их классификация.

Принципы назначения административных наказаний.

Общие правила и сроки назначения административного наказания.

Органы и должностные лица, уполномоченные законодательством налагать административные наказания.

11. Производство по делам об административных правонарушениях как разновидность административно-процессуальной формы.

Участники производства и их правовое положение.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, процессуальное оформление.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях и их процессуальное оформление.

12. Административный процесс: понятие, структура

Производство по делам об АП. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях понятие, общая характеристика. Порядок исполнения отдельных видов наказания.

Роль судебных приставов-исполнителей

13. Административно-правовой режим охраны государственной границы и режим в пунктах пропуска через государственную границу.

Лицензионно-разрешительная система.

Исключительные административно- правовые режимы.

14. Понятие законности государственной исполнительной власти и способы ее обеспечения. Понятие и виды контроля Понятие и виды надзора.

15. Административно-правовое регулирование управления государственной безопасностью, понятие, система и статус.

16. Административно-правовое регулирование управления внутренними делами, понятие, система и правовой статус.

17. Административно-правовое регулирование управления юстицией, понятие, система и правовой статус.

18. Административно-правое регулирование управления образованием, система и правовой статус.

19. Административно-правовое регулирование управления наукой, понятие, система и правовой статус