Местные органы государственного управления

Самоуправление свободных франков, там где они проживали было постепенно заменено системой, назначаемых первоначально из центра должностных лиц- уполномоченных короля. Территория страны была разделена на округа(пагги). Управление округом поручалось графу, который имел в своем распоряжении военный отряд и командовал ополчением пагги.

Округа делились на сотни. Сначала их возглавляли выборные лица, а затем Меровинги заменили их центенариями.

В начале 7 века наметилась важная тенденция: уполномоченные короля(герцеги и графы) постепенно превратились в крупнейших местных землевладельцев.

Герцег и граф стали рассматриваться как наследники почетного титула.

«Салическая правда» –сборник правовых обычаев салических франков (год, кто составил, структуру)-варварское право.

Временем возникновения Саличкой правды принято считать конец 5того столетия- момент расселения франков на завоеванных землях

Формирование государственности у франских племен сопровождалось созданием права. Это осуществлялось с помощью записи древнегерманских обычаев. Так появились «варварские правды».

Салическая правда, характеризуется отсутствием общих, абстрактных понятий, ей присущ казуистический характер. Правовые действия и акты, описанные в салической правде оличаются формализмом. Основное содержание салической правды составляют нормы, посвященные судебному процессу и определяющие штрафы за различные правонарушения.

Салическая правда делится на титулы (главы).(Вещное право, Брачно-семейные отношения, уголовное право)

Каролина

Регулирует уголовное право и уголовный процесс, но в основном уголовное право

Каролина( что это за документ, структура уложения, часть посвящена уголовному праву,

Важнейший вклад в создание общегерманских принципов уголовного права был внесен в 1532 году изданием уголовно-процессуального уложения Средневековой Германии.Карла пятого(«Каролины»).

Основное содержание Каролины, составляет уголовное судопроизводство: уголовное право; по объему состоит из 100 статей на втором месте(100 статей), изложенные нормы права в достаточной мере ясны и понятны. Каролина предусматривает довольно многочисленный круг преступлений.

Виды преступлений

© государственные (измена, мятеж, нарушение земского мира и др.),

© против религии (богохульство, колдовство и др.),

© против личности (убийство, отравление, клевета и др.),

© против нравственности (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, нарушение супружеской верности и др.),

© против собственности (поджог, грабеж, воровство, присвоение),

© некоторые другие виды преступных деяний.

В Каролине получили более или менее точное определение не только отдельные преступления, но и некоторые общие понятия уголовного права: покушение, соучастие (например, пособничество), неосторожность, необходимая оборона и т.д.

В основу наказаний, предусмотренных Каролиной, положен принцип устрашения, что в значительной мере является реакцией на события Крестьянской войны 1524-1525 гг. Карательные меры Каролины отличаются жестокостью: многие преступления наказывались смертной казнью, причем виды казни были квалифицированы: колесование, четвертование, закапывание живым в землю, утопление, сожжение и пр. Существенное место среди наказаний занимают телесные. Нередко применялось вырывание языка и отсечение руки. Смертная казнь и лишение членов тела производились публично. При маловажных проступках практиковалось лишение чести, причем осужденного выставляли к позорному столбу или в ошейнике на публичное осмеяние. Обращает на себя внимание установление жестоких наказаний за посягательства против императорской власти и против собственности.

Виды наказаний (основная цель-устрашение)

· Смертная казнь

· Членовредительские наказания

· Телесные наказания

· Позорящие наказания

· Изгнание

· Тюремное заключение

· Возмещение вреда и штраф

Суд и процесс по «Каролине»

Большая часть статей Каролины посвящена вопросам судопроизводства. Каролина сохранила некоторые черты обвинительного процесса. Потерпевший или другой истец мог предъявить уголовный иск, а обвиняемый - оспорить и доказать его несостоятельность. Сторонам давалось право представлять документы и свидетельские показания, пользоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверждалось, истец должен был "возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные издержки". В целом основной формой рассмотрения уголовных дел в Каролине является инквизиционный процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица государства "по долгу службы". Следствие велось по инициативе суда и не было ограничено сроками. Широко осуществлялись средства физического воздействия на подозреваемого (допрос под пыткой). При этом Каролина подробно регламентирует условия применения пытки. Чтобы улики были признаны достаточными для применения допроса под пыткой, их должны были доказать два "добрых" свидетеля. Главное событие, доказанное одним свидетелем, считалось полудоказательством. Ряд статей Каролины определяет порядок доказывания преступления истцом, если обвиняемый не сознавался. Большинство статей посвящено свидетелям и свидетельским показаниям.

Окончательный приговор следовало выносить на основании собственного признания или свидетельства виновного. Процесс делился на три стадии: дознание, общее расследование и специальное расследование. Дознание заключалось в установлении факта совершения преступления и подозреваемого в нем лица. Общее расследование состояло в кратком допросе арестованного об обстоятельствах дела и имело целью уточнить некоторые данные о преступлении. Специальное расследование, основывавшееся на теории формальных доказательств, представляло собой подробный допрос обвиняемого и свидетелей, сбор доказательств для окончательного изобличения и осуждения преступника

Местные органы государственного управления - №1 - открытая онлайн библиотека

.Стадии судебного процесса:

а)- возбуждение дела и дознание:

-основание для возбуждения дела;

-оценка и проверка судьями объективности этих оснований;

- арест подозреваемого;

б)- общее расследование:

- цель общего расследования;

- доказательства, принимаемые судом;

- характеристика доказательств в «Каролине»;

в)- специальное расследование:

- цель специального расследования;

- регламентация применения пытки (см. ст. VIII, IX, ХХП, XXIII, XXVII, XXIX, XLV - XLVII);

г)- выработка, составление и вынесение приговора (см. ст. LXXXI, XCII - XCIX, CLXXXI - CXCIX)

В уложении были перечислены «общие подозрения и доказательства» и «доброкачественные доказательства» совершения преступления, по которым человека можно арестовать, а затем подвергнуть пытке. К общим подозрениям и доказательства относились:

© Общее мнение о человеке, людская молва, слухи

© Случай, когда человека видели или застали в подозрительном по общему мнению месте

© Случай когда виновного видели на месте преступления, но его не удалось опознать

© Общение обвиняемогос совершавшими преступление

© Наличие у обвиняемого повода совершения преступления

© Обвинение пострадавшего находящегося на смертном одре подтвержденное присягой

© Бегство подозреваемого

© Неожиданная смерть противника

1.Движущая сила, этапы, правовые документы английской буржуазной революции

2.Конституционные акты Англии

А. ХКА

Б. билль о правах

В. Акт об устроении

1. Движущей силой английской буржуазной революции были городские плебейские слои и крестьянские массы, восставшие против притеснений и жестокости «огораживания»- захвата лендлордами крестьянских наделов. Народным движением воспользовались буржуазия и новое дворянство; их союз составляет отличительную особенность английской революции 17 века.

Эти классы и присвоили себе её плоды, что ясно проявлялось уже тогда, когда республика провозглашенная после казни Карла 1 Стюарта (1649) сменилась в 1653 году протекторатом, т.е военной диктатурой Кромвеля.

В своем развитии английская буржуазная революция прошла несколько этапов:

1. 1640-1642 Мирный конституционный этап, когда основные баталии проходили в Парламенте и заключались в стремлении минимально ограничить королевскую власть;

2. 1642-1649 Гражданская война между сторонниками короля и сторонниками Парламента;

3. 1649-1653 Период республики;

4. 1653-1658 Протекторат Кромвеля (военная диктатура);

5. 1660- реставрация монархии, приглашение на престол Карла 2 Стюарта (сына казненного 1649 году по решению парламента Карла 1)- возврат к старому на более высокой основе (установление первоначально дуалистической, а затем- к началу 18 века- конституционной, парламентской монархии)

НПА АБР

1. Трехгодичный акт от 15.02.1641 г. Закрепил:

© период безпарламентного правления- не более 3-х лет;

© порядок созыва парламента при отсутствии распоряжении о том короля;

© порядок роспуска парламента или отсрочки его созыва;

© запрет прерывать заседания парламента до истечении 50 –дневного срока после начала сессии;

2. Билль о правах от 10.05.1641 определил:

© Права роспуска парламента, отсрочки и прерывания его деятельности только путем издания акта парламента.

3. Великая ремонстрация от 01.12.1641 г. Закрепляла:

© Ограничения полномочий Тайного Совета;

© Реорганизация судебной системы и изменения судопроизводства в целях устранения волокиты и дороговизны при отправлении правосудия;

© Обеспечение беспрепятственной деятельности парламента;

© Право парламента давать согласие на обложение поданных налогами и пошлинами;

© Предоставление парламенту право давать согласие при назначении министров и других должностных лиц;

© Свободу торговли и предпринимательской деятельности.

4. Специальная декларация от 02.06. 1642 года Определяла:

© Назначать членов Тайного Совета и всех высших чиновников с согласия Парламента;

© Ответственность министров перед парламентом;

© Независимость судей от королевской власти;

© Необходимость передачи в ведение парламента внешнеполитических вопросов;

© Расширение судебно-политических полномочий парламента

5. Манифест «Об армии» 1647 г- предлагал созывать парламент 1 раз в 2 года, формировал представительство в парламенте.

6. Постановление палаты общин об объявлении себя верховной властью английского государства от 4.01.1649 г.

2 вопрос. Поное название Hebeas Corpus Amendment Act 1679 г.

Акт о лучшем обеспечении свободы поданного и предупреждения о заточения за морями».

Этот акт является важнейшим конституционным документом, закрепляющим гарантии неприкосновенности личности. Согласно акту любое лицо, задержанное и заключенное в тюрьму имело право лично или через своих представителей обратиться в королевский суд с просьбой выдать приказ «Hebeas Corpus» (дословный перевод «привести тело», в котором предписывалось должностным лицам (шерифу, тюремщику, надзирателю и т.д) в течении 3- х дней по предъявлении приказа доставить арестованного или задержанного в суд для проверки оснований его ареста (ст.2).Этот закон принятый для защиты от произвольных арестов или задержаний, до сих пор рассматривается английскими юристами краеугольным камнем свобода личности в Англии.

Также важнейшим конституционным документом Англии является «Билль о правах» 1689 г.

Билль о правах состоит из органически связанных между собой положений, относящихся:

А. к перечню злоупотреблений английского короля Якова 2;

Б. 13-ти пунктам, декларирующие права и «вольности» народа и парламента;

В. Положение о порядке наследования престола;

Г. Запрещающих занимать престол католиков;

Пункты 1,2,4,6,9,13- устанавливают ограничение королевской власти по отношению к парламенту

Пункты 5,7,8- устанавливают права поданных

Пункты 3,10,11,12- совершенствуют судебную систему.

Билль о правах был дополнен Постановлением палаты общин «О цивильном листе королю» от 20.03.1689 г.

Акт «Об устроении» 1701 г. Содержал требования, которыми должно обладать лицо, вступающее в обладание английской короной:

А. обязательная принадлежность к английской церкви;

Б. запрещение выезжать за пределы страны без согласия парламента

Кроме этих положений, акт закрепил 3 очень важных конституционных принципа:

А. несменяемость судей

Б.отрицание права короля на помилование осужденного, если в отношении его было возбуждено преследование в порядке импичмента;

В. Правила контрасигнатуры