Когда производство по делу может быть приостановлено?

Приостановление производства по делу означает прекращение на неопределенный срок процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом.

Основания приостановления производства по делу подразделяются на обязательные и необязательные. В ст. 81 АПК РФ предусмотрен перечень обязательных оснований для приостановления производства по делу, который является исчерпывающим и не может быть расширен по усмотрению арбитражного суда. Установление закрытого перечня оснований гарантирует права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе.

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях:

1) невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства;

2) пребывания гражданина - ответчика в действующей части Вооруженных
Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина - истца,
находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

3) смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство;

4) утраты гражданином дееспособности.

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

1) назначения арбитражным судом экспертизы;

2) реорганизации организации - лица, участвующего в деле;

3) привлечения гражданина - лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности.

Производство по делу возобновляется при отпадении оснований для его приостановления. Возобновляется производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или инициативе арбитражного суда. Данное процессуальное действие производится судом без вызова участвующих в деле лиц и не в судебном
заседании.

О приостановлении производства по делу арбитражным судом выносится определение. В нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для
приостановления производства по делу, а также действия, которые необходимо
произвести для установления определенных обстоятельств.

Возобновление производства по делу арбитражным судом (а если дело рассматривается единолично, то судьей) оформляется определением, в котором констатируется возобновление производства по делу, указывается о назначении дела к рассмотрению и дата судебного заседания, а также фиксируются другие действия, предусмотренные при подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 112 АПК РФ), направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. В случае необходимости в определении указывается о вызове участников процесса в заседание.

В каком случае производство по делу
может быть закончено без вынесения решения?

При рассмотрении хозяйственного спора могут быть выявлены такие обстоятельства, при которых дальнейшее ведение процесса вообще исключается. С учетом этого АПК РФ предусматривает две формы окончания рассмотрения дела без вынесения решения по существу спора: прекращение производства по делу и оставление иска без рассмотрения.

Прекращение производства по делу означает окончание деятельности арбитражного суда по рассмотрению спора ввиду отсутствия у истца права на защиту.

Основания прекращения производства по делу условно можно разделить на
две группы. К первой группе относятся основания, свидетельствующие о том, что
производство в арбитражном суде было возбуждено ошибочно и ошибка выявлена в ходе судебного разбирательства. Во вторую группу следует отнести основания, когда производство возникает правомерно, но его продолжение становится
бесцельным. Несмотря на такое деление, при наличии любого из установленных
в ст. 85 АПК РФ оснований, производство по делу считается ошибочным, и поэтому в случае обнаружения ошибки на любой стадии процесса производство по
делу в обязательном порядке должно быть прекращено.

Арбитражный суд прекращает производство по делу.

1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми
же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

3) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми
же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но
рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;

4) если организация - лицо, участвующее в деле, ликвидирована;

5) если после смерти гражданина - лица, участвовавшего в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

6) если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;

7) если заключено мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом.

Производство по делу прекращается мотивированным определением арбитражного суда, в котором излагаются основания прекращения дела со ссылкой на один из пунктов ст. 85 АПК РФ.

При прекращении дела производством истец лишается права вторичного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. При оставлении же иска без рассмотрения такие последствия не наступают и истец вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения условий, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения (ст. 88 АПК РФ).

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в
апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

Начатое в арбитражном суде дело не может закончиться вынесением решения
также и в том случае, когда при его разбирательстве обнаружится несоблюдение
порядка предъявления иска либо нарушение истцом некоторых обязанностей в
процессе. В этих случаях иск не рассматривается.

Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения:

1) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

2) если имеется соглашение лиц, участвующих в деле, о передаче данного спора на разрешение третейского суда и возможность обращения к третейскому суду не утрачена и если ответчик, возражающий против рассмотрения дела в арбитражном суде, не позднее своего первого заявления по существу спора заявит
ходатайство о передаче спора на разрешение третейского суда;

3) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим
права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;

4) если истец не обращался в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;

5) если истцом не соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

6) если истец не явился в заседание арбитражного суда и не заявил о рассмотрении дела без его участия;

7) если при рассмотрении заявления об отказе или уклонении от государственной регистрации выясняется, что возник спор о праве;

8) если при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

Перечень оснований оставления иска без рассмотрения является исчерпывающим и не может расширительно толковаться арбитражным судом.

Поскольку спор по существу предъявленных исковых требований не рассматривался, арбитражный суд выносит определение об оставлении иска без рассмотрения. Вынесение определения осуществляется по правилам, изложенным в ст. 140 АПК РФ. В определении, когда это необходимо, могут быть разрешены вопросы о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле, а также о возврате государственной пошлины из бюджета.

Определение об оставлении иска без рассмотрения может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления
иска без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в арбитражный суд в общем порядке. Данные последствия отличаются от последствий прекращения производства по делу, когда повторное обращение невозможно.

Следует иметь в виду, что при вынесении определения об оставлении иска без
рассмотрения истцу вместе с определением должны быть возвращены все приложенные к исковому заявлению материалы, в том числе и документ об уплате государственной пошлины, если иск оставляется без рассмотрения по ч. 5 ст. 87
АПК РФ. Исковое заявление, а также документ об уплате государственной пошлины, если она не подлежит возврату из бюджета, остаются в деле.