Прокурор. Прокурор - это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследо­вание в ходе уголовного

Прокурор - это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследо­вание в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процес­суальной деятельностью органов дознания и органов предваритель­ного следствия (ч. 1 ст. 37 УПК).

В судебном производстве прокурор выполняет состязательную по происхождению функцию уголовного преследования. В качестве госу­дарственного обвинителя прокурор равноправен со стороной защиты.

В досудебном производстве на прокурора возлагается функция над­зора, государственно-правовая по своему происхождению. Надзор прокурора распространяется исключительно на деятельность органов дознания и органов предварительного следствия, и не затрагивает суда, а равно деятельность защитника. В досудебном производстве в качестве прокуроров выступают только прокуроры и их заместители.

Надзорная функция прокурора на предварительном расследовании проявляется там, где он руководствуется исключительно интересами строгого и точного исполнения закона, жертвуя ради этого, если потребуется, даже эффективностью уголовного преследования. Функция же уголовного преследования реализуется в тех прокурорских полномочиях, которые нацелены на максимально эффективное и целесообразное обеспечение неотвратимости уголовной ответственности лиц, совер­шивших преступления. Если говорить о критерии разделения этих функций еще проще, то функция надзора следует лишь началу законности, в то время как функция уголовного преследования, кроме того, - и началу целесообразности.

Надзорная функция прокурора конкретизируется в следующих его полномочиях:

- проверять законность приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях;

- отменять незаконное или необоснованное постановление о воз­буждении уголовного дела;

- требовать устранения нарушений закона, допущенных в ходе
предварительного расследования;

- отменять незаконные или необоснованные постановления ниже­стоящего прокурора, а также дознавателя;

- рассматривать представленную руководителем следственного
органа информацию следователя о несогласии с требованиями
(нижестоящего) прокурора и принимать по ней решение;

- давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом хода­тайств;

- участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе до­судебного производства ходатайств следователя, дознавателя или жалоб на их действия;

- передавать дела по подследственности;

- разрешать отводы, заявленные дознавателю;

- рассматривать жалобы на действия дознавателя;

- отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение закона.

Функция уголовного преследования на досудебных стадиях про­цесса выражается в полномочиях прокурора:

- направлять материалы в органы расследования для возбуждения ими уголовного дела;

- давать дознавателю письменные указания о направлении дозна­ния;

- давать согласие на не уведомление родственников подозреваемо­го о его задержании при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания;

- изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать
его следователю;

- утверждать постановление дознавателя о прекращении производ­ства по уголовному делу;

- продлевать срок дознания, а также срок проверки дознавателем сообщения о преступлении до 30 суток при необходимости проведения документальных проверок или ревизий;

- принимать решения по делу, поступившему с обвинительным
заключением или обвинительным актом;

- участвовать в осуществлении международной правовой помощи по уголовным делам (вносить и исполнять запросы о правовой помощи, об уголовном преследовании, об экстрадиции).