Цели (задачи) и функции правосистематизирующей практики

Целями ( задачами ) правосистематизирующей практики являются:а) устранение множественности правовых актов, их упорядочение и укрупнение, обеспечение компактности законодательства; б) реформи-рование действующего права с учетом социальных, экономических, политических и иных изменений в стране, повышение его качества, стабильности и эффективности; в) ликвидация устаревших и фактиче-ски утративших свою юридическую силу правовых актов, устранение ошибок, противоречий и других недостатков в правовой системе; г) внесение ясности и четкости в правовое регулирование обществен-ных отношений, обеспечение правильной и единообразной реализации правовых актов; д) охрана прав и свобод граждан, их коллективов и ор-ганизаций, укрепление законности и обеспечение стабильности право-порядка в обществе; е) повышение правовой культуры в деятельности правотворческих, правоприменительных, интерпретационных и иных органов; ж) обеспечение доступности правовых актов, ускорение поис-ка нужной правовой информации для субъектов правотворчества, тол-кования, реализации и юридической систематизации права; з) снабже-ние достоверной правовой информацией населения, правотворческие и правоприменительные, судебные и правоохранительные органы.

Указанные и иные цели (задачи) определяют наличие и содержа-ние соответствующих функций правосистематизирующей практики.

Функции – этообособленные направления позитивного воздей - ствия правосистематизирующей практики на реальную действи - тельность , в которой выражается ее природа , место и роль в жиз - ни общества.

Одной из главных является интеграционная функция данной раз-новидности юридической практики. Ее суть выражается в том, что здесь происходит упорядочение правовых актов, приведение их по определенным критериям в единую систему.

Правотворческая функция юридической систематизации заклю-чается в том, что в ходе консолидации и особенно кодификации про-исходит развитие и совершенствование права: отмена устаревших и недействующих нормативных правовых актов, ликвидация противо-речий, пробелов и других недостатков в праве, издание новых норма-тивно-правовых предписаний.

197

Все сказанное позволяет говорить о наличии регулятивной функ - ции правосистематизирующей практики,поскольку в результате упо-рядочения и реформировании права происходит повышение качества и эффективности правового регулирования общественных отноше-ний, деятельности граждан и должностных лиц.

Содержание охранительной функции выражается в том, что ре-зультаты систематизации позволяют обеспечивать надежную охрану прав и законных интересов граждан и их организаций, способствуют предупреждению ошибок, коллизий и правонарушений и тем самым укрепляет законность и правопорядок в обществе.

Контрольная функция заключается в том,что в процессе юриди-ческой систематизации происходит проверка и ревизия правовых ак-тов, выявляются разнообразные погрешности и дефекты в их содер-жании и форме.

Взятые в системе, эти и другие функции правосистематизирую-щей практики дают более или менее цельное представление о ее мес-те и роли в обществе.

198


Глава 19. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ

В ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ

И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Понятие правоотношения

Правовое отношение – этоурегулированное юридическими пред - писаниями общественное отношение , участники которого имеют га - рантированные субъективные права и юридические обязанности.

Основные признаки правоотношений следующие:

1. Они являются разновидностью общественных отношений.

Последние предстают в качестве социальных связей между людьми, их коллективами и организациями (имущественные, трудовые, се-мейные), которые упорядочены экономическими, политическими, нравственными, правовыми и иными социальными предписаниями.

2. К правовым относятся такие общественные отношения, кото-

рые опосредованы нормами и принципами права, правоприменитель-ными и договорными предписаниями, иными индивидуальными со-глашениями и юридическими актами.

3. Правоотношения представляют собой конкретную юридическую связь между индивидуально - определенными (Иванов,АО«БИС») субъ -

ектами.Эта связь выражается в наличии у субъектов корреспонди -

рующих друг другу субъективных ( индивидуальных ) прав и субъек - тивных ( индивидуальных ) юридических обязанностей.Так,в право-

отношении купли-продажи речь идет о конкретном объекте (маши-не), его качестве и цене (250 тыс. руб.), сроках передачи его продав-цом (Сидоровым) покупателю (Иванову).

4. Субъективные права и юридические обязанности обеспечивают -

ся мерами экономического и социального , поощрительного и принуди - тельного , государственного и негосударственного воздействия , в том числе самими участниками правоотношений.Так,в случае нарушенияимущественных прав покупателя Иванова (например, неоговоренная замена детали в машине) он может обратиться за юридической защитой

в суд, общество защиты прав потребителей или иной компетентный ор-ган.

5. Процесс реализации субъективных прав и юридических обязанно-

стей происходит с помощью разнообразных видов юридической дея -

тельности,т.е.конкретных юридических действий(операций),спосо-бов и средств, которые ведут к определенным юридическим последстви -

ям и результатам.

199

6. Правоотношения – волевые общественные отношения. Особен-ность их волевой природы заключена в том, что, во-первых, через соот-ветствующие правовые предписания в них выражена воля субъектов правотворчества, правоприменения или сторон соглашения; во-вторых, правовые предписания регулируют общественные отношения путем воздействия на сознание людей, которые должны обладать определен-ной свободой воли; в-третьих, в большинстве случаев возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с волей их участни-ков (заключение или расторжение трудового контракта); в-четвертых, защита субъективных прав и юридических обязанностей осуществляет-ся, как правило, при помощи волевых актов (решений) компетентных органов.

7. Правоотношения детерминированы не только компонентами правовой системы общества , но и другими факторами : экономиче - скими , политическими , национальными , нравственными , религиоз - ными.Вместе с тем сами правоотношения активно воздействуют на все сферы жизни общества.Это воздействие может быть позитив-ным, когда возникновение и осуществление субъективных прав и обязанностей отвечает назревшим потребностям, либо негативным (например, при правонарушительной деятельности).

Указанные и иные признаки правоотношений позволяют отграни-чить их от иных социальных связей и отношений, четко определить их место и роль в юридической практике и правовой системе общества.