Признаки административных правонарушений 2 страница

Совокупностью преступлений является соверше­ние двух или более преступлений, предусмотренных раз­личными статьями или частями статей УК РФ. Напри­мер, человек, совершивший хулиганские действия, уг­нал машину.

Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления человеком, который уже был судим за ранее совершенное умышленное преступ­ление.

Итак, все преступления, за которые следуют уголов­ные наказания, перечислены в Особенной части УК РФ.

326


Их много. Уголовный кодекс устанавливает их опреде­ленную классификацию по объектам преступлений. Любопытно, что перечень преступлений в УК РФ начи­нается не с государственных преступлений, как в преды­дущем Уголовном кодексе, а с преступлений против лич­ности. Законодатель учитывал положение статьи 2 Конс­титуции РФ.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При­знание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституция РФ, ст. 2

Преступления против личности. К этой группе отно­сятся убийство, причинение вреда здоровью, побои, ис­тязание, похищение человека, клевета, изнасилование, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступ­ления, торговля несовершеннолетними и др. Специально отметим такую часть (главу) данного раздела, как пре­ступления против конституционных прав и свобод чело­века и гражданина. Это, в частности, нарушение равно­правия граждан, отказ в предоставлении гражданину информации, нарушение правил охраны труда, воспре­пятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания и др.

Преступления в сфере экономики. Они подразделя­ются: на преступления против собственности (кража, грабеж, разбой, вымогательство и др.), преступления в сфере экономической деятельности (лжепредпринима­тельство, ограничение конкуренции, контрабанда, пред­намеренное и фиктивное банкротство и др.), преступле­ния против интересов службы в коммерческих и иных организациях (коммерческий подкуп, злоупотребление полномочиями и др.).

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: терроризм, массовые беспоряд­ки, хулиганство, вандализм, незаконное изготовление оружия, пиратство, незаконное изготовление наркотиче­ских средств с целью сбыта, вовлечение в занятие про­ституцией, уничтожение или повреждение памятников истории и культуры и др. Отметим такой важный под-

327


вид, как экологические преступления, впервые выделен­ные в отдельную главу. Таковы загрязнение вод, порча земли, незаконная охота, незаконная порубка деревьев и кустарников и др.

Преступления против государственной власти. Это преступления против конституционного строя и безопас­ности государства (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсия, разглашение государст­венной тайны и др.), преступления против государствен­ной власти, интересов государственной службы и служ­бы в органах местного самоуправления (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, дача взятки, служебный подлог, халатность и др.), преступ­ления против правосудия (привлечение заведомо неви­новного к уголовной ответственности, незаконное ос­вобождение от уголовной ответственности, заведомо ложный донос и др.), преступления против порядка уп­равления (оскорбление представителя власти, незакон­ное пересечение Государственной границы РФ, самоуп­равство и др.).

Преступления против военной службы: неисполне­ние приказа, сопротивление начальнику, оскорбление военнослужащего, самовольное оставление части или места службы, дезертирство и др.

Преступления против мира и безопасности челове­чества. Здесь мы видим такие знакомые, увы, деяния, как публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, и другие, о которых речь пойдет дальше.

Вопросы для самоконтроля

I. Что такое преступление? 2. Каковы признаки преступления? 3. Приведите определение понятия «преступление». 4. Что такое со­став преступления? 5. Какие группы признаков образуют состав пре­ступления? 6. На какие категории в зависимости от характера и степе­ни общественной опасности делит преступления УК РФ? 7. Что такое неоднократность преступлений? 8. Что такое совокупность преступле­ний? 9. Что такое рецидив преступлений? 10. Какие группы преступ­лений предусмотрены Особенной частью УК РФ? 11. Какие деяния от­носятся к преступлениям против личности? 12. Какие преступления в сфере экономики выделяет УК РФ?

Признаки административных правонарушений 2 страница - №1 - открытая онлайн библиотека

328


Это интересно

В соответствии со статьей 18 УК РФ есть два вида рецидива пре­ступлений: опасный и особо опасный. Такая дифференциация на фоне исчезновения ряда видов множественности преступлений заслужива­ет одобрения. Ранее особо опасным рецидивистом лицо могло быть признано по приговору суда, а теперь, из смысла статьи 18 УК РФ, ре­цидивом признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступле­ние. Данная новелла свидетельствует, что в этом случае правовая оценка дается деянию, а не деятелю.

Впервые УК РФ определяет пограничное состояние психики (ст. 22 УК РФ). Психическое расстройство, не исключающее вменя­емость, должно в обязательном порядке учитываться судом при опре­делении наказания и может служить основанием для назначения при­нудительных мер медицинского характера. Ожидаемое обязательное снижение наказания (как при неоконченном преступлении) не состо­ялось, но первый шаг в данном направлении сделан (А. Игнатов, Ю. Красиков).

Общественно опасное деяние (действие или бездействие) являет­ся важнейшим признаком объективной стороны преступления, так как именно деяние порождает объективную сторону в целом и отдельные ее признаки. Деяние может быть выражено в виде действия или без­действия (ст. 7 УК РФ). При этом одни преступления могут быть со­вершены только путем действия (например, кража), другие только пу­тем бездействия (например, халатность), третьи - путем как дейст­вия, так и бездействия (например, убийство).

Наиболее распространенной формой преступного поведения субъекта является действие, что и отражено в законе. Примерно две трети основных преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ, могут быть совершены только путем действия. В основе каждо­го действия лежит телодвижение, сознательно направляемое челове­ком на определенную цель. Общественно опасным является действие, которое причиняет вред общественным отношениям, охраняемым уго­ловным законом, либо ставит их под непосредственную угрозу причи­нения вреда. Если действие не общественно опасно, оно не может быть признано преступным и не может влечь уголовную ответствен­ность (А. Магомедов, правовед).

Учимся защищать свои права.

Информация к размышлению и действию

В Уголовный кодекс РФ иногда вносятся изменения и дополне­ния, которые меняют санкцию в сторону как их ужесточения, так и смягчения. В процессе применения этих санкций следует иметь в ви-

329


ду правила обратной силы уголовного закона, зафиксированные в ста­тье 10 УК РФ:

1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчаю­щий наказание или иным образом улучшающий положение лица, со­вершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространя­ется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, уста­навливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, 'обратной силы не имеет,

2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, ко­торое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

1. Преступность в контексте общества - влияют ли социальные перемены на состояние и уровень преступности?

2. Преступления против общественной безопасности и общест­венного порядка.

3. Какие преступления особенно опасны сегодня?

§ 64. «Новые» преступления

Разумеется, деление преступлений, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, на «старые» и «новые» весьма условно. В УК РФ такой классификации нет.'Основную, преобладающую часть преступлений составляют зна­комые деяния: кража, хулиганство, грабеж, убийство, контрабанда, вандализм, бандитизм, дача и получение взятки и другие, им подобные.

Однако важно отметить, что УК РФ зафиксировал те «новые» преступления, для которых лишь сравнительно недавно в нашей жизни появились экономические, по­литические, социальные, технические и иные предпо­сылки.

Возьмем, например, такую современную область, как компьютерная информация. Оказывается, и в этой су­губо интеллигентной сфере есть место для уголовщины. Компьютерная информация есть объект собственности, она кому-то принадлежит. Поэтому завладение ею без разрешения - такое же преступление, как «заимствова-

Признаки административных правонарушений 2 страница - №2 - открытая онлайн библиотека

Темы для рефератов и обсуждения

330


ние» кошелька из чужого кармана. Это преступление на­зывается неправомерным доступом к компьютерной ин­формации. УК РФ называет и такие преступления, как создание, использование и распространение вредонос­ных программ для ЭВМ; нарушение правил эксплуата­ции ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Все это обществен­но опасные деяния.

На смену распределительной экономике пришел сво­бодный рынок, укрепляются отношения, основанные на частной собственности. Новые возможности появляются у предпринимателей. К сожалению, ситуацию в своих корыстных интересах пытаются использовать нечестные люди: и те, кто занят бизнесом, и те, кто, находясь на го­сударственной службе, препятствуют законной предпри­нимательской деятельности.

Первые совершают такие «новые» преступления, как незаконное предпринимательство; незаконная банков­ская деятельность; лжепредпринимательство; легализа­ция (отмывание) денежных средств или иного имущест­ва, приобретенных незаконным путем; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным пу­тем; незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; монополис­тические действия и ограничение конкуренции; при­нуждение к совершению сделки или отказу от ее совер­шения; незаконное использование товарного знака; преднамеренное банкротство; фиктивное банкротство; уклонение гражданина от уплаты налогов; уклонение от уплаты налогов с организаций и др.

Во втором случае дело касается чиновников, и совер­шаемые ими преступления часто квалифицируются как воспрепятствование законной предпринимательской де­ятельности, злоупотребление полномочиями, незакон­ное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и др.

Впервые в Уголовном кодексе РФ предусмотрена от­ветственность за такие преступления против мира и без­опасности человечества, как геноцид, экоцид, наемни­чество.

331


Мы уже знаем, что такое геноцид (§ 34). Экоцид (от греч. 01к08 - дом и лат. сеаёо - убиваю) - преступле­ние, выражающееся в массовом уничтожении раститель­ного или животного мира, отравлении атмосферы или водных ресурсов, а также совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Наемничество в УК РФ определяется как преступле­ние, выражающееся в вербовке, обучении, финансирова­нии или ином материальном обеспечении наемников, а равно их использовании в вооруженном конфликте или военных действиях; в участии наемника в военных дей­ствиях. Наемником признается лицо, действующее в це­лях получения материального вознаграждения и не яв­ляющееся граясданином стороны, участвующей в конф­ликте, не проживающее постоянно на ее территории, а также не являющееся лицом, направленным для выпол­нения официальных обязанностей.

Из глубин веков «доплыло» до нас и пиратство -- преступление, состоящее в нападении на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения. Недавний пример этому морское пиратство у берегов Сомали.

В последние годы участились захваты заложников и акты терроризма, являющиеся следствием и источ­ником социальной напрялЛенности. Обстановкой напря­женности пользуются некоторые неуравновешенные лю­ди, которым нравится «пугать» силовые органы сообще­ниями о будто бы подготовленных или готовящихся взрывах, покушениях и т. д. Эти якобы шутки на языке УК РФ называются заведомо ложными сообщениями об акте терроризма и предполагают весьма суровые уголовные наказания.

Закончим перечисление «новых» преступлений таки­ми преступлениями против общественной безопасности, как незаконное обращение с радиоактивными ма­териалами и хищение либо вымогательство ра­диоактивных материалов. Излишне объяснять, ка­кую опасность для нашего общества и для всего чело­вечества несут эти непривычно звучащие уголовные деяния.

332


^^Вопросы для самоконтроля

I. Чем обусловлено появление в УК РФ «новых» преступлений? 2. Какие деяния относятся к преступлениям в сфере компьютерной информации? 3. Какие преступления порождены особенностями эко­номики свободного рынка, основанного на частнособственнических отношениях? 4. Какие преступления против мира и безопасности че­ловечества предусмотрены в УК РФ впервые? 5. Что такое наемниче­ство? 6. Что такое пиратство? 7. Какие преступления связаны с радио­активными материалами?

ЛЭто интересно

В Уголовном кодексе РФ учтены сегодняшние реалии, в частности распространение организованной преступности. Эта преступность су­ществует в форме сплоченных групп, в которые включаются люди, ис­полняющие различные роли. Порою рядовые исполнители не знают своих руководителей, которые координируют преступные деяния, са­ми оставаясь как бы в стороне от них. Правоохранительным органам добраться до вожаков таких сообществ очень трудно.

Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединивших­ся для совершения одного или нескольких преступлений (ст. 35, ч. 3 УК РФ). Наиболее опасный вид соучастия, соучастие особого рода - преступное сообщество (преступная организация) (ст. 35, ч. 4 УК РФ). В отличие от организованных преступных групп это стойкие, сплочен­ные, организованно и структурно оформленные преступные объеди­нения, характеризующиеся значительно более высокой степенью устойчивости организованных отношений и сплоченности лиц, их со­ставляющих. Создаются они, как правило, с целью осуществления длительной преступной деятельности, которая планируется и управля­ется. Преступные сообщества организуют такие преступления, как бандитизм, контрабанда, вымогательство, незаконное обращение с наркотиками, и ряд других (А Магомедов, правовед).

Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действию

Отбывая наказание, осужденный еще до истечения его срока сво­им поведением может доказать, что он для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. В по­добных случаях цели уголовного наказания оказываются достигнуты­ми до того, как осужденный полностью отбыл меру наказания, назна­ченную приговором (А. Магомедов).

333


Темы для рефератов и обсуждения

1. Почему компьютерная информация поставлена под защиту уго­ловного закона?

2. Преступления в сфере экономики: новые тенденции.

§ 65. Уголовная ответственность. Наказание

Черная роба, руки назад, стриженая голова опущена... Человек идет по длинному мрачному коридору в сопро­вождении охранника. Тот командует: «Вперед! Стоять! Лицом к стене! Вперед!» Открываются и тут же закрыва­ются зарешеченные двери. Звенят ключи. Это тюрьма. Сюда попадают те, кто преступил уголовный закон. Для человека в робе наступила та самая ответственность, о которой он забыл, решившись на преступление.

Уголовная ответственность - один из видов юридической ответственности. Она является правовым последствием совершения преступления и заключается в применении к виновному государственного принужде­ния в форме уголовного наказания.

Этапы привлечения к уголовной ответствен­ности: возбуждение уголовного дела, последующее рас­следование и судебное разбирательство. Уголовная от­ветственность наступает также за приготовление к пре­ступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении. При уголовной ответственности дейст­вуют принципы ответственности лишь за объек­тивно совершенное противоправное деяние и за вину. Принципы юридической ответственности представлены на рис. 11.

Уголовное наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Каждый вид наказания имеет свои границы и содержание, это не дубина, одинаково бьющая по всем преступникам. Нельзя выходить за рамки наказания, указанные в зако­не. Наказание применяется к лицу, признанному винов­ным в совершении преступления, и заключается в преду­смотренном уголовным законом лишении или ограни­чении прав и свобод этого лица.


Признаки административных правонарушений 2 страница - №3 - открытая онлайн библиотека

Рис. 11. Принципы юридической ответственности

Наказание применяется в целях восстановления со­циальной справедливости, а также исправления осуж­денного и предупреждения совершения им новых прес­туплений. Социальная справедливость путем наказания должна восстанавливаться как применительно к общест­ву в целом, так и к потерпевшему в частности. В первом случае это осуществляется в форме штрафа, исправи­тельных работ и других формах. Во втором - путем за­щиты законных интересов и прав, которые оказались на­рушенными преступлением.

Исправление осужденного достигается в том случае, если он больше не совершает преступлений. О каких-то более глубоких изменениях в личности (нравственное возрождение, духовное совершенствование) в данном случае речь не идет. Исправлению преступника способ­ствуют и другие, помимо наказания, меры, в частности воспитательные.

В соответствии со статьей 44 УК РФ видами наказа­ния являются:

- штраф;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

- обязательные работы;

335


- исправительные работы;

- ограничение по военной службе;

- конфискация имущества (пункт утратил силу);

- ограничение свободы;

- арест;

- содержание в дисциплинарной воинской части;

- лишение свободы на определенный срок;

- пожизненное лишение свободы;

- смертная казнь.

УК РФ подразделяет все виды наказания на основ ные (обязательные работы, исправительные работы, ог­раничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь); основные и допол нителъные (штраф, лишение права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной де­ятельностью); дополнительные (лишение специально­го, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества (ныне не применяется)).

Основные наказания не могут назначаться как допол­нительные к другим видам наказаний и применяются только в случае, если указаны в санкции статьи. Допол­нительные наказания назначаются в случаях вынесения приговоров по тяжким и особо тяжким преступлениям, совершенным из корыстных побуждений, в дополнение к основным. Суд не имеет права применить их в качестве основных, единственных. Рассмотрим некоторые из них.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, которые устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот со­рока часов (не свыше четырех часов в день).

Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту рабо­ты осужденного. Из заработка осужденного при этом удерживается в доход государства сумма в размере, уста­новленном приговором суда (в пределах от 5 до 20%).

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.


Арест заключается в содерлЛании осужденного в усло­виях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

Особый разговор о смертной казни. Эта исключитель­ная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. За­ключается в намеренном умерщвлении преступника на основании приговора суда. После вступления России в Совет Европы для нашей страны стали обязательны по­ложения Европейской конвенции о защите прав челове­ка и основных свобод (1950), которая выступает против смертной казни. Россия в 1997 г. подписала Протокол № б к упомянутой Конвенции, который отменяет смерт­ную казнь в странах, его подписавших. Смертная казнь в нашей стране пока не отменена, но ее исполнение при­остановлено. Решение Конституционного Суда РФ о не­возможности выносить судебный приговор, устанавлива­ющий для осужденного наказание в виде смертной каз­ни, без участия присяжных заседателей, принятое в 1998 г., может стать важной вехой на пути к отмене смертной казни в нашей стране.

К сожалению, некоторые преступники совершают не одно, а несколько преступлений. Это влияет на характер назначения наказания. Например, при особо опасном ре­цидиве срок наказания не может быть меньше трех чет­вертей максимального срока наиболее строгого вида на­казания (предположим, максимальный срок лишения свободы по данной статье - 12 лет; значит, преступник не может получить меньше 9 лет). Порой приходится на­значать приговоры по совокупности преступлений: наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление (закоренелый преступник ограбил свою жертву и нанес вред ее здоровью; значит, скорее всего, он будет осужден, скажем, на пять лет по первой статье плюс на три года по второй, итого - на восемь лет). Су­ществуют наказания и по совокупности приговоров. В этом случае к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяет­ся неотбытая часть наказания по предыдущему пригово­ру суда.

337


Вопросы для самоконтроля

1. Что такое уголовная ответственность? 2. Каковы этапы привле­чения к уголовному наказанию? 3. Что такое уголовное наказание? 4. В каких целях применяется уголовное наказание? 5. Какие виды на­казания предусмотрены УК РФ? 6. На какие подгруппы подразделяет УК РФ все виды наказания? 7. В чем заключается наказание в виде обязательных работ и исправительных работ? 8. Что представляет со­бой арест как вид наказания? 9. Как определяется наказание по сово­купности преступлений и наказание по совокупности приговоров?

Это интересно

Очень часто люди, совершившие агрессивное преступление (про­тив личности), чтобы избежать сурового наказания, оправдываются: «Был пьян, ничего не соображал. В трезвом виде не стал бы этого де­лать».

Закон не рассматривает опьянение как смягчающее вину обсто­ятельство. Поэтому многим «горячим головам» следует помнить, что основная масса преступлений против личности совершается лицами, находящимися в состоянии опьянения. И это не случайно. Алкоголь развязывает самые низменные побуждения, угнетает процесс тормо­жения. В результате нравственной распущенности и выработавшегося условного рефлекса не сдерживать себя опьяневшим лицом зачастую совершаются импульсивные, непродуманные и вместе с тем весьма опасные действия. Порой лицо, находящееся под влиянием алкоголя, искусственно разжигает в себе агрессивность, истеричность, фина­лом которой может явиться убийство.

Характерно, что свыше 2/3 лиц совершили умышленное убийство в состоянии опьянения в возрасте свыше 25 лет (Ю. Ткачевский, пра­вовед).

Учимся защищать свои права. Информация к размышлению и действию

у Уголовному законодательству России известны следующие виды освобождения от уголовной ответственности:

- освобождение от уголовной ответственности в связи с деятель­ным раскаянием (ст. 75 УК РФ);

- освобождение от уголовной ответственности в связи с примире­нием с потерпевшим (ст. 76 УК РФ);

- освобождение от уголовной ответственности в связи с измене­нием обстановки (ст. 77 УК РФ);

- освобождение от уголовной ответственности в связи с истечени­ем сроков давности (ст. 78 УК РФ);

338


- освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет, с применением к ним принудитель­ных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ).

^ Способно ли уголовное наказание исправить преступника?

2. Нужна ли смертная казнь в России?

§ 66. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание

Внимательно прочитавший Уголовный кодекс РФ легко убедится в том, что абсолютное большинство составов преступления, указанных в нем, имеют альтернативную санкцию. Это значит, что закон дает возможность на де­ле учесть характер и степень общественной опасности то­го или иного преступления и строго дифференцировать наказания.

Преступление совершается не в безвоздушном прост­ранстве, а в реальной среде, воздействующей на челове­ка различным образом. Совершая преступное деяние, че­ловек подчас оказывается вольной или невольной жерт­вой обстоятельств. В других случаях его преступление доказывает, что он занимает явно асоциальные, враж­дебные обществу позиции. Вот почему УК РФ четко пе­речисляет как обстоятельства, смягчающие наказание, так и обстоятельства, отягчающие его.

Смягчающими наказание обстоятельствами УК РФ признает:

- совершение впервые преступления небольшой тя­жести вследствие случайного стечения обстоятельств;

- несовершеннолетие виновного;

- беременность;

- наличие малолетних детей у виновного;

- совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

- совершение преступления в результате физическо­го или психического принуждения либо в силу матери­альной, служебной или иной зависимости;

- совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица,

Признаки административных правонарушений 2 страница - №4 - открытая онлайн библиотека

Темы для рефератов и обсуждения

339


совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоря­жения;

- противоправность или аморальность поведения по­терпевшего, явившегося поводом для преступления;

- явка с повинной, активное способствование рас­крытию преступления, изобличению других соучастни­ков преступления и розыску имущества, добытого в ре­зультате преступления;

- оказание медицинской и иной помощи потерпевше­му непосредственно после совершения преступления, до­бровольное возмещение имущественного ущерба и мо­рального вреда, причиненных в результате преступле­ния, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.