Тема 3.2. Нормы и формы (источники) права. Система права и система законодательства (часть вторая)

Содержание:

1) Понятие и виды форм (источников) права.

2) Нормативный правовой акт и его виды.

3) Закон и подзаконные акты. Система законодательства.

4) Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Задания для самостоятельной работы:

1. Оцените данные высказывания с позиций «верно» или «неверно», подтвердите их или опровергните.

А) «В России на уровне субъектов федерации возможно принятие только подзаконных нормативных правовых актов» Верно, так как субъект не является обьектом.

Б) «В системе источников права РФ основное место занимает судебный прецедент»

Судебный прецендент как источник права в россии не работает (полохо развит). В основном он действует в странах англгсаксонской модели (англия, сша).

В) «Нормативный правовой акт следует отличать от индивидуального правового акта (правоприменительного акта), а также нормативный правовой акт отличен от интерпретационного правового акта (акта официального толкования)»

1. НПА направлен неопр. кругу лиц, индивидуальный акт - на конр. лицо (группу лиц, но конкретную) .

2. НПА общеобязателен, ИПА - только для лиц, кому адресован.

3. НПА содержит нормы права, ИПА - нет.

4. НПА - применяется неоднократно, ИПА - только при опр. обстоятельствах и, к. п. , однократно.

5. По форме. НПА закрепляются в форме законов и подзаконных актов, а ИПА нет.

6. НПА принимают законодательные органы, а ИПА - в 99% случаев - органы исп. власти.

7. Наконец, НПА - м. б. изменен, а ИПА по общему правилу нет (м. б. дополнен или оспорен - но это несколько иное).

2. Заполните таблицу «Вступление в силу нормативных правовых актов на территории РФ», используя предложенные нормативные правовые акты (смотри в СПС КонсультантПлюс или СПС Гарант):

А) Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»;

Б) Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

В) Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763 (ред. от 14.10.2014) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Вид нормативного правового акта Срок официального опубликования Источники официального опубликования Срок вступления в силу
1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы Публикуется в течение 7 дней с момента подписание   Российская газета , и др. Вступают в силу по истечению 10 дней после опубликование закона
2. Законы о поправках к Конституции РФ     Опубликуются в течение 7 дней со дня подписание президентом РФ . В газетах и др. Вступает в силу после 14 дней со дня подписание президента рф .
3. Акты Президента РФ (указы и распоряжения), имеющие нормативный характер Подписанные президентом указы публикуются и распоряжение в течение 10 дней с момента подписание Собрание законодательства РФ в газетах и др Вступает в силу через 7 дней после опубликование
4. Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера Акты министерств публикуются после подписание президента рф . Опубликовываются в Российской газете и др. Срок вступление в силу по истечении 10 дней со дня их опубликования
5. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций Опубликуется после подписанием прези-дентом в течение 5 - 7 дней Публикуется в Российской газете и других источниках Вступают в силу в течение 7 дней со дня опубликование
6. Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера После подписание президента рф Российской газете и другие источники получение инф. по истечении 10 дней со дня их опубликования вступает в силу
7. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти     Публикуется в течение 10 дней со дня принятия его на согласование     Газеты и т. д.   Вступает в силу через 7 дней со дня опубликование

3. Определите, каково соотношение системы права и системы законодательства (приведите не менее двух различий данных категорий):

Система права

Внутренняя форма (структура права)

Содержит нормы права

Объективный характер (складывается исторически)

Формируется по предмету и методу правового регулирования

Первичный элемент - нормы права

Устойчивость, стабильность

Наличие вертикальных и горизонталь­ных связей

Состоит из отраслей, подотраслей, институтов

Система законодательства

Внешняя форма

Содержит как нормы права, так и не­нормативные положения (реквизиты, названия глав, разделов и др.)

Субъективный характер (обусловлен волей законодателя)

Формируется по предмету правового регулирования

Первичный элемент - статья норматив­ного правового акта

Изменчивость, подвижность

Наличие только вертикальных связей, характеризующихся юридической силой документа

Состоит из нормативных правовых ак­тов, объединенных в отрасли законода­тельства, не совпадающих с числом отраслей права