Понятие, признаки и функции государства

Государство и право. Их роль в жизни общества

Происхождение государства и права

Государство и право существовали не всегда, а возникли на определенном этапе развития человеческого общества.

Люди первобытно-общинного строя руководствовались в своих действиях различными социальными нормами: обычаями, традициями, мифами, ритуалами, обрядами.

Управленческие функции осуществляли различные органы общинного самоуправления: народное собрание, старейшина, вождь, которые работали не за плату.

С развитием общества возникли общественные потребности, обусловившие появление государства и права, а именно:

1) необходимость установления стабильности единого порядка отношений новой общности людей – народа;

2) необходимость поддержания единого порядка в условиях расслоения общества;

3) необходимость ограничения и смягчения враждебного военного противостояния народов.

Понятие, признаки и функции государства

В юридической науке понятие «государство» используется в двух значениях:

1) политико-географическом – синоним термина «страна» – например, РФ – Россия есть … государство (ст. 1 Конституции РФ).

2) политико-правовом является предметом нашей сегодняшней лекции.

Государство – это организация суверенной политической власти господствующего класса или всего народа, действующая в отношении всего населения на государственной территории и использующая право и специальный аппарат принуждения.

Признаки государства:

1) основные – те, которые составляют его определение:

а) территория (т. е. пространство, окруженное государственной границей) и население (т. е. люди, проживающие на государственной территории);

б) публичная власть – всеобщая универсальная общеобязательная и легитимная способность оказывать определяющее воздействие на поведение других субъектов;

в) суверенитет – вся полнота власти на территории государства, ее верховенство и независимость;

г) право – система правовых норм;

д) правоохранительные органы и вооруженные силы;

е) налоги – обязательные платежи в государственный бюджет или внебюджетные фонды;

2) дополнительные не входят в определение, а вытекают из основных:

а) единый государственный язык;

б) единая энергетическая система;

в) единая денежная единица;

г) единое экономическое пространство;

д) единая информационная система;

е) единая внешняя политика;

ж) государственные символы.

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Они подразделяются на 2 группы:

1) внутренние функции – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны:

- экономическая (выработка экономической политики, управление госсектором, регулирование рынка и т. д.),

- политическая (обеспечение народовластия, осуществление верховенства и т. д.),

- социальная,

- правоохранительная,

- экологическая,

- поддержка образования, здравоохранения, науки, культуры,

- обеспечение национальной безопасности,

- строительство дорог, ирригационных и других общественных систем,

- транспортная,

- информационная,

- борьба с последствиями стихийных бедствий;

2) внешние функции – это основные направления деятельности государства на международной арене:

- оборона,

- дипломатическая,

- внешнеполитическая,

- культурное сотрудничество,

- сотрудничество государств в решении глобальных проблем,

- правоохранительная,

- социальная,

- экологическая,

- информационная.