Понятие разгосударствления и приватизации. Способы и порядок приватизации

Разгосударствлению подлежит государственное имущество республиканской и коммуникационной собственности.

Важнейшими актами законодательства о разгосударствлении
и приватизации стали законы: «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» от 19 января 1993 г.; «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» от 16 апреля 1992 г.; «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» от 6 июля 1993 г.; Кодекс Республики Беларусь о земле от 4 января 1999 г. (в новой редакции от 23 июля 2008г.); и др.

Весьма важным законодательным актом, регулирующим отношения разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь, является декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998г. № 3 «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь». Постановлением Совета Министров РБ от 3 ноября 2006 г. №1456 утвержден перечень не подлежащих приватизации организаций, имущество которых находится в республиканской собственности.

В настоящее время в Республике Беларусь преобладает «точечное» реформирование объектов республиканской собственности. В ее основе лежит оценка экономической эффективности, возможности внедрения новых технологий, решения социальных задач и др. Разгосударствление – это передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами. Приватизация– это приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству.

Органами государственного управления, уполномоченными осуществлять разгосударствление и приватизацию, являются:

· в отношении объектов государственной собственности – республиканский орган государственного управления, находящийся
в подчинении Совета Министров Республики Беларусь – Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь;

· в отношении объектов коммунальной собственности – органы приватизации местных Советов депутатов.

Структурное подразделение Госкомимущества – Фонд госимущества осуществляет специальные функции (исполнительские, контролирующие, регулирующие и иные) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося
в собственности Республики Беларусь.

Объектами приватизации являются:

· предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания, строительства; предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию и обслуживающие сельское хозяйство, а также малые предприятия других отраслей народного хозяйства;

· арендные предприятия, которые реформируются путем выкупа арендованного государственного имущества и создания открытых акционерных обществ;

· государственное жильё;

· государственные предприятия;

· доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь и административно-территориальным единицам, в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами приватизациимогут быть: граждане Республики Беларусь; юридические лица Республики Беларусь, деятельность которых основана на негосударственной форме собственности; иностранные инвесторы; лица без гражданства; трудовые коллективы.

Форма приватизации– это организация процесса приватизации. Законодательство предусматривает две формы осуществления приватизации: безвозмездная передача государственной собственности; продажа государственной собственности.

Способы разгосударствления и приватизации– это конкретные приемы передачи функций управления либо права собственности на объекты, принадлежащие государству:

· преобразование государственных, основанных на праве хозяйственного ведения унитарных и арендных предприятий в ОАО;

· внесение государственного имущества, сданного в аренду, в уставный фонд ОАО, создаваемого на базе арендного предприятия;

· продажа объектов государственной собственности по конкурсу, на аукционе;

· продажа акций, принадлежащих государству;

· выкуп арендным предприятием имущества государственного предприятия, сданного в аренду.

Тема 9
Правовое регулирование рассмотрения
хозяйственных споров

9.1. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности

9.2. Разрешение споров хозяйственным судом. Исковое заявление.

9.3. Судебные постановления, решения и определения хозяйственного суда.

9.4. Пересмотр судебных постановлений и их исполнение.