Вопрос 2. Законодательство о предпринимательской деятельности, понятие, структура, функции и особенности

Вопрос 2. Законодательство о предпринимательской деятельности, понятие, структура, функции и особенности.

Законодательство - совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права, регулирующие отношения, возникающие между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности. Виды в зависимости от юридической силы:

1. Нормативно-правовые акты федерального уровня:

а) Конституция РФ – закрепляет основополагающие начала предпринимательского права; обладает высшей юрид силой. Содержит нормы предпринимательского права (ст. 8, 34);

б) ГК рФ – содержит определение предпринимательской деятельности, нормы о правовом статусе ее субъектов, правовом режиме их имущества, об обязательствах, возникающих из договоров. Гражданский кодекс РФ объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность; «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу» (п. 23 ГК);

в) федеральные законы (законы РФ) определяющие:

1) состояние рынка (ФЗ «О рынке ценных бумаг»);

2) правовое положение субъектов ПД (ФЗ «Об акционерных обществах»);

3) регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (ФЗ «О рекламе»);

4) требования к порядку осуществления ПД (ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности»);

5) иные законы, а также подзаконные нормативно-правовые акты:

6) указы Президента РФ (не должны противоречить законам);

7) постановления Правительства РФ

8) акты федеральных органов исполнительной власти

2. Нормативно-правовые акты органов власти и управления субъектов РФ (изданные в пределах их компетенции):

а) акты органов законодательной власти;

б) акты органов исполнительной власти.

3. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления .

В случае противоречия между названными актами действует акт, обладающий большей юридической силой.

Локальные акты – принимаются органами управления коммерческой организации в целях регулирования своей деятельности и обязательны для исполнения в организации (уставы юридических лиц и т. д.).

Нормы международного права (ст. 2, 5, 6 ФЗ «О международных договорах РФ») применяются к предпринимательским отношениям непосредственно, если для их применения не требуется издание внутригосударственного акта.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством, применяются правила международного договора.

Обычаи делового оборота – сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе

Функции законодательства в этой сфере обычные: регулирует, гарантирует, охраняет, защищает.

Вопрос 40. Формирование, развитие и совершенствование банковской системы России и банковского законодательства

Совокупность всех кредитных организаций, оказывающих банковские услуги, во главе с национальным банком - Центральным банком РФ (Банком России) - составляет банковскую систему. Сложившаяся в России банковская система является двухуровневой.

К нижнему уровню относятся коммерческие банки и небанковские кредитные организации. Основное различие: банки универсальны, они имеют право совершать все виды банковских операций; небанковские кредитные организации специализированны, они имеют право совершать лишь отдельные виды банковских операций, которые устанавливаются Банком России (ст.1 Закона о банках).

Верхний уровень банковской системы состоит из одного субъекта - Центрального банка РФ (Банка России) (правовой статус определен в ФЗ «О Центральном банке РФ». Банк является органом, обладающим государственно-властными полномочиями и нормотворческим органом, регулирующим деятельность кредитных организаций + имеет право осуществлять банковские операции и получать от них прибыль, хотя получение прибыли и не является целью деятельности Банка России (ст.3 Закона). Совмещение Банком России разнообразных и подчас противоречивых функций подвергается критике.

Вопрос № 46. Общая характеристика Федерального закона о конкуренции

«О защите конкуренции»

ФЗ «О защите конкуренции», был принят 26 июля 2006 года, вступил в силу 26 октября 2006 года.

Закон объединяет нормы о защите конкуренции на товарных и финансовых рынках и вносит ряд существенных изменений в действующее антимонопольное законодательство.

Раскрываются признаки доминирующего положения хозяйствующего субъекта, монопольно низкой цены товара и монопольно высокой цены товара, согласованных действий хозяйствующих субъектов, монополистической деятельности.

Конкретизированы запреты на осуществление всех форм антиконкурентных действий.

Критерий доминирующего положения компании установлен в законе 50 процентов (раньше - 65 процентов).

Закон устанавливает антимонопольные требования к торгам и особенности отбора финансовых организаций.

Важными являются изменения, касающиеся согласований сделок по приобретению акций.

Вопрос 2. Законодательство о предпринимательской деятельности, понятие, структура, функции и особенности.

Законодательство - совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права, регулирующие отношения, возникающие между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности. Виды в зависимости от юридической силы:

1. Нормативно-правовые акты федерального уровня:

а) Конституция РФ – закрепляет основополагающие начала предпринимательского права; обладает высшей юрид силой. Содержит нормы предпринимательского права (ст. 8, 34);

б) ГК рФ – содержит определение предпринимательской деятельности, нормы о правовом статусе ее субъектов, правовом режиме их имущества, об обязательствах, возникающих из договоров. Гражданский кодекс РФ объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность; «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу» (п. 23 ГК);

в) федеральные законы (законы РФ) определяющие:

1) состояние рынка (ФЗ «О рынке ценных бумаг»);

2) правовое положение субъектов ПД (ФЗ «Об акционерных обществах»);

3) регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (ФЗ «О рекламе»);

4) требования к порядку осуществления ПД (ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности»);

5) иные законы, а также подзаконные нормативно-правовые акты:

6) указы Президента РФ (не должны противоречить законам);

7) постановления Правительства РФ

8) акты федеральных органов исполнительной власти

2. Нормативно-правовые акты органов власти и управления субъектов РФ (изданные в пределах их компетенции):

а) акты органов законодательной власти;

б) акты органов исполнительной власти.

3. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления .

В случае противоречия между названными актами действует акт, обладающий большей юридической силой.

Локальные акты – принимаются органами управления коммерческой организации в целях регулирования своей деятельности и обязательны для исполнения в организации (уставы юридических лиц и т. д.).

Нормы международного права (ст. 2, 5, 6 ФЗ «О международных договорах РФ») применяются к предпринимательским отношениям непосредственно, если для их применения не требуется издание внутригосударственного акта.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством, применяются правила международного договора.

Обычаи делового оборота – сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе

Функции законодательства в этой сфере обычные: регулирует, гарантирует, охраняет, защищает.