Тема VIII . Предоставление жилых помещений по договору социального найма

1. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

2. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3. Нормы площади жилья.

4. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете. Внеочередное предоставление жилых помещений.

5. Предоставление жилых помещений, освободившихся в коммунальной квартире.

Специальная литература

Александрова С. Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма // Жилищное право. 2005. № 7.

Свердлык Г. Предоставление жилых помещений по договору социального найма // Жилищное право. 2007. № 6.

Сторожева А. Признание военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий // Жилищное право. 2009. № 2.

Суняева Р. Дополнительные меры по обеспечению жильем отдельных категорий граждан // Жилищное право. 2007. № 1.

Ширинов Д. Хронические заболевания при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире // Жилищное право. 2007. № 7.

Нормативный материал

Жилищный кодекс РФ. Глава 7. Ст. 49-59. М.: Норматика. 2013.

О статусе военнослужащих: Закон РФ от 27.05.1998 г № 76-ФЗ //СЗ РФ. 1998. № 22.

О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции): Закон РФ от 30.03.1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 4.

О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти: Закон РФ от 21.12.2012 г. // Российская газета. 2013. 11 января.

Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире: Утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. № 987 // Российская газета. 2013. 24 февраля.

Постановление Конституционного суда РФ от 30.01.2013 г. № 3-П // Российская газета. 2013. 12 февраля.

Инструкция о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма: Утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280 // Российская газета. 2010. 29 октября.

Судебная практика

1. Малышева с мужем и ребенком проживала в однокомнатной муниципальной квартире размером 32 кв.м. Во время грозы сгорел дом у родителей Малышевой и они переехали к дочери. Малышева обратилась в городскую администрацию с заявлением, в котором просила принять ее семью на учет нуждающихся в жилых помещениях. Администрация отказалась принять ее на учет, сославшись на то, что Малышева преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, поселив к себе родителей.

Законно ли решение администрации?

2. Семья Юрченко, состоящая из пяти человек (супруги Юрченко, их дочь с мужем и ребенком), проживают в двухкомнатной муниципальной квартире размером 40 кв.м. после рождения второго внука супруги Юрченко обратились в городскую администрацию с просьбой поставить их семью на учет нуждающихся в жилье. При проверке заявления выяснилось, что у матери в собственности есть комната в коммунальной квартире размером 18 кв.м, в которой проживает ее сын от первого брака со своей семьей, а у мужа дочери есть доля в однокомнатной квартире размером 30 кв. м, в которой проживает его мать и сестра.

Может ли семья Юрченко быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях?

3. После смерти пенсионерки Панченко, занимавшей по договору социального найма комнату размером 15 кв.м в коммунальной квартире, между ее соседями возник спор о том, кому из них должна быть предоставлена освободившаяся комната. Семья Донцовых считала, что комнату необходимо предоставить им, т.к. они с двумя малолетними детьми проживают в комнате размером 20 кв.м. Никонова считала, что комната должна быть предоставлена ее семье, т.к. у нее мать-инвалид I группы и дочь школьница. К тому же, ее семья малоимущая, т.к. она работает дворником и получает маленькую зарплату.

Кому должна быть предоставлена комната?

4. Семенова с десятилетним сыном занимала комнату в коммунальной квартире размером 15 кв.м. Нанимателем другой комнаты, размером 20 кв.м, была Нечаева. Совместно с Нечаевой проживала ее племянница Миронова, которая приехала из деревни и поселилась у Нечаевой на время учебы в институте.

В результате сердечного приступа Нечаева скоропостижно скончалась. Семенова подала в домоуправление заявление с просьбой закрепить за ней освободившуюся комнату, поскольку ее семья нуждается в улучшении жилищных условий. Миронова потребовала признать ее нанимателем освободившейся комнаты, т.к. она в течение двух лет проживала в этой комнате совместно со своей тетей и другой жилой площади не имеет.

Решите спор.

5. В. Леонов проживал в трехкомнатной квартире площадью 52 кв. м. с женой и двумя детьми. В 2010 г. после рождения близнецов он подал заявление в администрацию города с просьбой поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В заявлении он указал, что его семья состоит из шести человек, его жена является кандидатом медицинских наук и преподает в медицинском университете, сам он является зубным врачом, хочет зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и вести прием больных на дому.

Может ли В. Леонов быть поставлен на учет нуждающимся в жилых помещенях?

В какой форме администрация города должна сообщить ему о принятом решении?