Основные этапы создания экономического и валютного союза ЕС и современные проблемы

Предпосылки валютной интеграции в Европе: 1)Соглашение о многосторонних валютных компенсациях между Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и с 1947 г. зоны Германии. Валюты стали конвертироваться лишь в 1958 г. 2)Соглашение 1948 и 1949 гг. о внутриевропейских платежах и компенсациях между 17 странами ОЭСР. 3)Европейский платёжный союз – многосторонний клиринг 1950 ‑ 1958 гг. 1 этап – 1947 – 1957 гг. – начало европейской экономической интеграции, учреждение ЕПС. 1950 – год создан ЕПС (впоследствии он был преобразован в Европейское валютное соглашение). Апрель 1951 г. – подписан Парижский договор о создании ЕОУС, положивший начало европейской экономической интеграции. 25 марта 1957 г. – подписан Римский договор об учреждении ЕЭС. 2 этап – 1957 – 1974 гг. – создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС), план «Вернера». 1962 г. – комиссия ЕЭС выдвинула для этих стран идею единой валюты. Декабрь 1969 г. – на Европейском совете в Гааге впервые цель создания ЕВС была переведена в практическую плоскость. Октябрь 1970 г. – появление «плана Вернера», сформулирована концепция перехода к валютному союзу через необратимость взаимной конвертируемости национальных валют, полную либерализацию движения капиталов, установление неизменных валютных курсов и замену национальных валют единой европейской валютой. Условия валютной интеграции. Валютная гармонизация – сближение структур национальных валютных систем и методов валютной политики. Валютная координация – согласование целей валютной политики путём совместных консультаций. Валютная унификация – проведение валютной политики. «1974 – 1985 гг.» ‑ ввод первой европейской расчётной единицы – EPE. Решение о создании ЕВС, появление европейской валютной единицы «экю». Апрель 1975 г. – введена европейская расчётная единица – EPE (Europeanunitofaccount – EUA), курс которой зависел не от доллара, а от рыночной стоимости составляющих её европейских валют. 5-6 декабря 1978 г. – на сессии Европейского совета в Брюсселе принято решение о создании ЕВС. 13 марта 1979 г. – появилась европейская валютная единица – «экю» (Europeancurrencyunit – ECU) и основанная на ней ЕВС. Важной особенностью ЕВС было то, что она включала в свой состав все страны ЕЭС. Элементы валютной интеграции в Европе: 1)Режим совместно плавающих ВК (1979 – 1998 г.). 2)Осуществление коллективной валютной интервенции. 3)Создание единой европейской валюты. 4)Совместные фонда взаимного кредитования стран для поддержания курсов валют. 5)Международные региональные валютно-кредитные организации для валютно-кредитного регулирования. Основные этапы валютной интеграции. 1 этап – 1947 – 1957 г. учреждение Европейского платёжного союза. 2 этап – 1957 – 1974 г. учреждение ЕЭС, «план Вернера». 3 этап – 1974 – 1985 г. ввод европейской расчётной единицы ЕРЕ (Europeanunitofaccount – EUA), решение о создании ЕВС, появление европейской валютной единицы «экю» (Europeancurrencyunit – ECU). 4 этап – 1985 – 1992 гг. разработка и утверждение меморандума «О создании европейского валютного пространства и ЕЦБ». 5 этап – 1992 – 1999 гг. подписание Маастрихтского договора, определение целей и путей создания Экономического и валютного союза в Западной Европе, создание Европейского валютного института, разработка и реализация плана введения евро. 6 этап – 1999 – 2001 гг. введение евро в безналичный оборот. 7 этап – с 2002 года по настоящее время – введение евро в наличный оборот, разработка и реализация плана присоединения к валютному союзу новых стран. Особенности ЭКЮ (в марте 1979 г.). 1)Введение расчётной общеевропейской единицы ЭКЮ (ECU). 2)Координация свободного колебания национальных валют к доллару. 3)Установление максимально допустимых отклонений валют в пределах ±2,25 – «валютная змея в тоннеле» (Италия – 6%). Условная стоимость ЭКЮ определялась по методу валютной корзины из валют 12 стран. ЭКЮ стало средством осуществления валютных интервенций, заключения сделок и предоставления кредитов. ЭКЮ средство расчётов между центральными банками стран-членов и между валютными органами ЕЭС.

ЭКЮ стало резервным средством (включили ЭКЮ в ЗВР своих стран). В 1988 г. в Ганновере на саммите ЕС предложена концепция создания ЦБ Евросоюза и введения в обращение евровалюты. В апреле 1989 г. План Делора (Жак Делор – председатель КЕС Комиссии ЕС). Координация налоговой, бюджетной и валютной политики для сдерживания инфляции и ограничения дефицита бюджета. Учреждение Европейского валютного института, включая управляющих центральными банками стран ЕС. Введение фиксированных валютных курсов. В феврале 1992 г. подписан Маастрихтский договор о ЕС. 1 этап (1.06.1990 – 31.12.1993) становление ЭВС ЕС. 2 этап (1.01.1994 – 31.12.1998) учреждение ЕВИ, меры по гармонизации финансово-бюджетной политики стран ЕС. 3 этап (1999 – 2002 гг.) введение евро и фиксации курса евро к национальным валютам. Деятельность ЕЦБ.Амстердамский договор 1997 г.Расширил компетенцию и полномочия ЕС и график реализации валютного союза и единые сроки введения единой наличной валюты. Скорректированы положения Маастрихтского договора.Ниццкий договор (в декабре 2000 г.). Внёс изменения в процедуры принятий решения квалифицированным большинством и блокирования их меньшинством. Определены новые квоты для стран-членов ЕС, а также для стран-претендентов.1 января 1999 г. создана Единая система центральных банков (ЕСЦБ).Европейский центральный банк (1 июля 1998 г.).Проводит единую монетарную политику – таргетирование инфляции (целевые ориентиры денежных агрегатов). Регулирует ставку рефинансирования. Операции на открытом рынке. Национальные центральные банки реализуют монетарную политику.В июне 1997 г. Европейский комитет принимает Пакт стабильности. 1. Уровень инфляции не превышает более чем на 1,5% средний уровень в трёх странах-членах ЕЭС с наиболее низким уровнем инфляции.2. Государственная задолженность не должна составлять более 60% от ВВП.3. Государственный дефицит не должен составлять более 3% от ВВП.4. Не меньше двух лет должны соблюдаться пределы колебаний валютного курса, предусмотренные механизмом обменных курсов (ERM), без девальвации по отношению к валюте других стран-членов ЕВС.5. Долгосрочные процентные ставки не должны превышать более чем на 2% средний показатель для трёх стран с наиболее низким уровнем инфляции. С момента создания евро превратился во вторую по важности валюту в мире. В золотовалютных запасах его доля возросла в среднем с 18% в 1999 г. до 25% в 2007 г.Появление евро способствовало созданию 15,7 млн. рабочих мест за 10 лет и снизило безработицу в этой части ЕС до 7% трудоспособного населения.Механизм обменных курсов (МОК-2). Подготовка стран к присоединению к зоне евро. Евро играет роль якоря, а другие валюты с ним связаны на двусторонней основе («Колесо со спицами»). Курс на расширение еврозоны.1. с 1.01.1999 г. – 11 стран. 2. с 1.01.2001 г. – Греция. 3. с 1.01.2007 г. – Словения. 4. с 1.01.2008 г. – Кипр, Мальта. 5. с 1.01.2009 г. – Словакия. 6. с 1.01.2011 г. – Эстония. Результаты валютной интеграции стран ЕС.1. Сокращение конверсионных расходов и валютных рисков. 2. Сокращение официальных ЗВР (страны передали ЕЦБ золотые запасы на сумму 99,6 млрд. евро и валютные резервы в размере более 227 млрд. евро). 3. В результате стабилизации финансов снизились потребности правительств в новых займах.4. Увеличились инвестиции в акции корпораций, а не госбумаги.5. Единый рынок банковских услуг.Отрицательные последствия введения евро.Население воспринимает евро как фактор роста цен.Правительства стран отрицательно воспринимают поддержание высокой учётной ставки ЕЦБ ради контроля над темпами инфляции в ущерб экономическому развитию.Национальная бюджетная политика не согласуется с мерами по поддержке курса евро.Проблемы.Маастрихтский договор исключает ответственность ЕС за долги одной из стран. Получается, что все страны ЕС могут спокойно наблюдать, как Греция тонет в болоте бюджетного дефицита.Банкротство Греции потянет за собой Португалию, Ирландию или Италию, которые накопили гигантские долги и уже сейчас вынуждены платить повышенные проценты за свои займы. Эффект домино.